山東日照國資委以財務監督為核心實施監管
山東日照國資委以財務監督為核心實施監管

文章來源:山東國資委 發布時間:2016-10-10
為加快市屬各國有企業經營規模和發展步伐,提高投融資能力,放大國有資本功能,做大做強做優國有經濟,山東日照國資委以財務監督為核心,對市屬各國有企業重大的財務情況、資本運作、資產運營質量及經營者行為等實施全過程監督,圍繞事前事中事后三個基本環節,有效發揮監管職能。
一是以財務風險防控為重點開展事前監督。在企業決策前,監事會可對有關決策項目提前介入并調研論證,著重從風險防范和控制的角度進行判斷,向決策層提出意見和建議。在企業決策時,對企業決策過程進行審查和監督,確保重大決策的合法性和合規性。
二是以重大決策、重大投融資、重要資產處置、大額資金運作為重點開展事中監督。圍繞企業生產經營管理活動開展監督檢查,選準切入點和突破口,確定檢查目標和檢查工作方案,有選擇地對企業重大投資、重點工程建設、招標投標等經營活動深入了解,監事會對發現的違規行為,及時提出糾正意見和建議。
三是以財務基礎規范工作為重點開展事后監督。為切實加強對市屬國有企業財務監管,建立完善企業財務管理體制機制,圍繞推行企業財務預算管理,推進企業資金結算中心建設,促進企業依法依規經營等重點工作,市國資委集中開展財務管理專題培訓,提高財務人員業務水平。重點關注企業財務狀況、資產質量和經營效益,檢查財務管理制度執行、預算編制及執行、董事及高管職務消費等情況。對企業資本運作、投資擔保、經營效益、利潤分配和薪酬管理等重點問題進行監督,監事會對已發生的問題或存在的隱患,責成企業進行整改,幫助企業改進和完善規章制度,堵塞管理漏洞,促進企業規范運行。
四是強化對企業內控有效性的監督。強化監事會財務監督職能,加強對企業內控有效性監督,對企業內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等要素進行有效性的評估,評價企業內控制度在合理保證資產安全、財務報告及相關信息真實性、經營管理合法合規、促進企業實現發展戰略等方面的有效性,督促企業提高經營管理水平,增強風險防范能力,實現可持續發展。
五是加大投融資力度,放大國有資本功能。市國資委在抓好財務管理的基礎規范工作的同時,積極發揮市屬各國有企業的優勢作用,鼓勵增強投融資能力。日照市國有企業資產規模和盈利能力已居全省第四位,優質資產和集團化經營,國有企業信譽良好,誠信經營,有良好的發展前景,有利于市屬各國有企業加快投融資步伐,放大國有資本功能。