為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化國企國資改革的精神，進一步加強縣屬企業國有資產監管工作，充分發揮國有經濟在縣域經濟社會發展中的引領、帶動和支撐作用，近日，由湖北襄陽國資委組織起草，經襄陽市政府常務會議審議，襄陽市人民政府辦公室印發了《關于進一步加強縣屬企業國有資產監督管理的意見》（襄政辦發〔2017〕5號）。

《意見》指出，加強縣屬企業國有資產監管工作，要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市關于深化國有企業改革發展完善國有資產管理體制的決策部署，適應全市縣域國有經濟改革發展的新情況、新變化，以加強企業國有資產監管、確保國有資產保值增值為目標，進一步完善縣屬企業國有資產管理體制，依法落實監管責任，加快健全企業國有資產監管組織體系，推進國有企業改革重組，加強國有資產基礎管理，進一步發揮國有經濟在縣域經濟社會發展中的引領、帶動和支撐作用。

《意見》要求，要加強縣（市）區國有資產監管機構建設，大力推進縣屬經營性國有資產集中統一監管，加強縣屬企業國有資產監管人才隊伍建設，充實企業國有資產監管工作隊伍。加強縣屬企業國有資產基礎管理，完善規章制度，切實做到依法、依規、依程序監管。

《意見》提出，要準確把握縣域國有經濟的功能定位，在實現保值增值和自身發展的同時，充分發揮改善縣域經濟社會發展環境、引領帶動縣域經濟社會發展的重要作用。要結合縣域經濟社會發展實際，積極推動國有資本向公益性、基礎性領域集中，向關系縣域經濟發展的主導產業、特色優勢產業集中，做強做優一批在本地區具有帶動力和影響力的優勢企業。

《意見》強調，要強化監督防止國有資產流失。縣屬國有企業要強化內部監督，建立涵蓋各治理主體及各部門的監督工作體系。要強化外部監督，整合出資人監管、外派監事會監督和審計、紀檢監察等監督力量，提高監督效能。要強化社會監督，建立信息公開網絡平臺，發揮媒體輿論監督作用，暢通社會公眾的監督渠道。要嚴格責任追究，建立健全責任追究倒查機制和工作問責機制，嚴肅追責問責。

《意見》為全面加強縣屬企業國有資產監督管理提供了制度保障，有助于推動各縣（市）區針對性解決本地企業國有資產監管存在的突出問題，加快完善企業國有資產管理體制，落實國有資產監管責任，加強國有資產監管，防止國有資產流失。