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        廈門市打造混合所有制模式的集裝箱碼頭“航母”

        文章來源:廈門國資委  發布時間:2014-01-15

          2013年12月中旬,廈門集裝箱碼頭集團有限公司正式成立。新集團是接受重組的碼頭資產所屬的四家法人企業,即海天碼頭、象嶼新創建碼頭、國貿碼頭和海滄港務以新設合并方式成立的。據廈門國資委主任林杰介紹,相關股東以碼頭資產作價或以現金入股合資公司。合資公司凈資產為70.17億元,注冊資本為24.37億元,其中,國際港務持股52.90%,港務控股集團持股14.79%,港務物流持股0.55%,象嶼物流持股8.53%,廈門國貿持股7.82%,寶達投資持股1.61%,新世界港口持有剩余部分股權。作為十八屆三中全會后廈門國資委深化加強以管資本為主加強國有資產監管改革的全新嘗試,新集團整合了多家本地國企上市公司及外資企業的集裝箱碼頭資產,所屬碼頭岸線資源基本涵蓋廈門港10萬噸級以上的集裝箱碼頭泊位,無論接待能力還是服務能力,都堪稱廈門港的“航空”企業。

          此前在廈門港區從事港口集裝箱經營的企業共有11家,但是國內大部分港口碼頭只有一個經營主體。“業主過多給港口經濟發展帶來了諸多問題。”林杰指出,這造成了海岸線分割,不利于廈門港區碼頭資源的合理配置和使用;各自為政的現狀導致廈門港口無法形成合力對外拓展市場,無法形成規模化經營降低運營成本;業主間的競相壓價導致廈門所屬港區集裝箱業務競爭無序,從而影響了碼頭的整體效率和效益。“整合前,廈門港區的集裝箱業務存在港內競爭過度、腹地市場開拓不力、航線競爭力下降客源流失等問題,這些也影響到廈門港的可持續發展力。”林杰補充說,碼頭整合后,可以克服港區內攬貨惡性競爭,減少航運企業的資源浪費,他表示,此次廈門國資委牽頭的重大資產整合重組,意義非常重大,通過碼頭資源的整合,打造中國東南航運中心,更好地輻射閩西南、贛東南等內陸腹地,更好地走向國際航運市場。

          由于涉及范圍廣,技術難度高,此次整合被稱為近年來“中國最大規模的港口資產整合”,也是繼廈門金圓集團、信息集團和軌道集團整合之后,廈門國資委新一輪的國企資產整合。林杰坦言,整合過程持續3年,各項工作難度大。新集團整合了廈門港區70%的集裝箱碼頭,涉及資產100多億元;同時涉及包括有5家上市公司在內的眾多企業,“其中3家在國內上市,2家在香港上市,不同企業有不同的體制,大陸和境外企業涉及的法律法規也不一樣,是否合規合法等涉及專業性的工作,都要請專家幫助。”同時,整合涉及的碼頭的原有主體,經營效益一直都比較好,只能不斷地通過描繪清晰的未來、更好的發展前景以及政府在開拓港口的內陸腹地等方面的規劃和努力,讓這些世界級企業、不同的主體能夠達成共識整合做大做強,實現多贏發展。林杰表示,此次整合順應了發展混合所有制經濟的趨勢,有利于企業治理的規范化、市場化,“目前廈門國有企業引入民間資本的企業已經占59%,在國資國企改革中發展混合所有制經濟,廈門已有走在全國前列的實踐經驗和成效。”

          林杰坦言,整合后的新集團未來怎么發展是最現實的任務,股東的要求也是必須有更好的發展,這是一個壓力。他表示,新集團將按照國際慣例要求來設立現代企業制度,加強市場化運作,提高服務的效率,做好對股東各方面權益的保護,并按照上市公司的要求來管理運營,使新集團成為國際上知名的、有一定品牌的大型港口集裝箱服務企業,為股東取得更好的回報,為廈門的經濟和各項發展更好地服務。他指出,新集團對幾家外資企業的原有人馬都保留吸收,包括高管人員。人才一定要留下,通過這些人才實現國際化的管理運作,也是學習引進外資管理、實現提升國企素質的機會。新集團將打造成具有國際競爭力的碼頭運營商,充分發揮“大港口、大聯運、大物流”的規模經濟效益,加速廈門國際集裝箱航運樞紐港的升級,“一要加強腹地的開發,二要提升新集團的管理水平,三要提升服務,更好地服務國內外的企業。”

          據了解,廈門港的集裝箱吞吐量2013年有望達到800萬標箱,目前居于國內前八,國際前二十強,廈門港務部門的目標是,盡快達到千萬標箱。

          下一步,廈門國資委將就港區的散雜貨碼頭資源進行整合重組。這次整合規避了壟斷局面的形成,整個廈門港區還有30%的集裝箱碼頭泊位屬于另兩家公司經營(即遠海碼頭和招商局(漳州)碼頭),既相對集中又保有適度競爭,新集團高管團隊按市場化機制聘請,在港口物流的服務鏈條上,不同企業形成前后端業務的分工配合,避免惡性競爭。

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