湖北宜昌7家投融資公司為發展提供強勁支撐
湖北宜昌7家投融資公司為發展提供強勁支撐

文章來源:宜昌國資委 發布時間:2013-10-21
今年2月,為加快宜昌經濟社會發展,助推現代化特大城市建設,宜昌市在進一步發展壯大市城投公司等5個現有投融資公司的基礎上,組建了宜昌高新區投資開發公司等2個新的投融資公司。運行近7個月來,7家投融資公司大膽探索,努力適應形勢發展新需求,現已實現融資90多億元,為加快經濟社會發展提供了強勁支撐。
一抓職能職責到位,主業和投融資方向明確。自7家投融資公司組建以來 ,按照整合集約國有資本,構筑布局合理、功能齊全、分工明確、主業突出、運營規范的國有投融資運作體系的要求,強化強化各自職能職責,明確經營范圍、投融資方向,5家原有投融資公司對其職能職責進行了梳理,對其發展思路進一步明確,新組建的2家投融資公司開展工商注冊登記和公司掛牌組建,各項基礎工作以“早、穩、準”為起點,得到有效落實。
二抓法人治理結構的完善,領導班子配備到位。7家投融平臺公司按照干部管理權限,宜昌市委組織部、宜昌國資委分別對7家投融資公司領導班子進行研究和配備。對董事會、經理層班子按照干部任用程序配備到位,同時按照“雙向進入、交叉任職”的原則,建立完善了企業黨委等基層黨組織。為加強投融資公司干部人事管理,宜昌市委組織部、宜昌市委編辦、宜昌市人社局、宜昌國資委4家聯合下發了《關于加強投融資公司干部人事管理的通知》,對投融資公司基本構架、機構參管規格、干部管理權限、任免程序、相關政策等予以明確。
三抓建章立制,管理和營運不斷規范。新的投融資公司組建后,作為出資人的宜昌國資委及時下發通知,督導相關企業修訂《公司章程》建立完善相關制度。至目前7家投融資平臺公司,針對企業發展需求,按照新形勢下國家關于投融資的有關規定,累計建立相關制度200多項,促進了制度管人管事,進一步規范了投融資行為。
四抓學習借鑒外地經驗,多渠道融資全面展開。為拓寬投融資公司發展思路,今年5月底至6月初,宜昌國資委組織7家國有投融資平臺公司負責人,深入深圳國資委、柳州國資委和廣州越秀集團等單位進行了考察學習,對新形勢下如何科學實施投資、融資,進行了考察學習,尋求解決資金瓶頸制約良方。耳聞目睹,對利用保險、信托、融資租賃、設立產業投資基金、私募股權投資基金、引進戰略投資者等方式,吸納和聚集社會資金,擴大融資規模有了深層次的了解和掌握,極大地拓寬了企業發展思路,發行債券、BT項目等多種投融資方式在各投融資公司全面展開。
五抓償債機制建立,發展實體經濟有序推進。宜昌市城投公司等企業再過幾年將進入償債高峰期,現已敏銳感到必須未雨綢繆,居安思危,建立完善償債機制。一方面積極爭取政府支持建立財政償債機制,對因承擔公益性建設項目融資任務而發生的虧損,編制了債務預算,力爭有計劃地還本付息。另一方面,著力增強平臺公司造“血功”功能,培育實體經濟。目前,7家投融資公司除開展房地產開發等相應實體經營項目外,對重大項目投資、融資關鍵業務流程已建立了風險識別預警機制。
六抓經營業績考核,激發企業融資強動力。為施加壓力,激發動力,宜昌國資委結合7家投融資公司行業特點、經營范圍等實際,會同各投融資公司各主管部門制定了經營業績考核目標,今年5月與各企業簽訂了經營業績考核目標。并定期召開經濟運行分析會,開展投融資業務動態監測,采取月報告、季通報、年總結的形式了解并掌握投融資公司工作情況,有效激發和調動了投融資公司的積極性。今年在全國經濟運行持續低迷的情況下,1至9月,7家投融資公司累計融資90多億元,有效推進了一批重大項目建設。