為杜絕腐敗發(fā)生，南通國(guó)企將懲防體系植入企業(yè)管理體系。一是推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防線。按照財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和內(nèi)部控制應(yīng)用指引的有關(guān)要求，制定《關(guān)于開展市屬國(guó)有出資企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作的通知》，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷，確定懲治和預(yù)防腐敗工作的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象。二是依托推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建好思想道德防線。將企業(yè)廉潔文化理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化之中，拓展教育渠道，加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)，堅(jiān)持教育與養(yǎng)成結(jié)合，使知與行相統(tǒng)一。三是健全公司治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建好決策風(fēng)險(xiǎn)防線。督促企業(yè)完善黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各項(xiàng)決策制度和議事規(guī)則，細(xì)化決策程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善決策失誤糾正和責(zé)任追究機(jī)制。四是企業(yè)內(nèi)部控制過程監(jiān)督，構(gòu)建好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防線。在管理制度層面堅(jiān)持合法性，在業(yè)務(wù)流程層面體現(xiàn)合規(guī)性，在監(jiān)督層面增強(qiáng)執(zhí)行力。五是健全責(zé)任追究機(jī)制，構(gòu)建好懲處腐敗行為的懲戒防線。以人為本，始終堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和法律責(zé)任等相互銜接的責(zé)任追究機(jī)制，充分發(fā)揮辦案的治本功能。