山西焦煤集團(tuán)重新修訂安全管理三項制度
山西焦煤集團(tuán)重新修訂安全管理三項制度

文章來源:山西國資委 發(fā)布時間:2012-02-20
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,規(guī)范職工安全操作和安全管理行為,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,山西焦煤集團(tuán)公司重新修訂了事故報告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)問責(zé)制度、“安全紅線”管理制度,并于近日下發(fā)執(zhí)行。
新修訂的事故報告和調(diào)查處理制度,對一級、二級、三級非傷亡事故重新定性,增加了通風(fēng)瓦斯方面的一些規(guī)定,提高了標(biāo)準(zhǔn)。其中,在一級非傷亡事故中,煤與瓦斯突出,突出煤量由過去的超過50t(含50t)的修改為超過10t(含10t);井下發(fā)火封閉采區(qū)修改為井下發(fā)火封閉工作面;增加了火災(zāi)使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)、無計劃停電使礦井全部停止生產(chǎn)兩項內(nèi)容。提升設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐;主井、副井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的由二級非傷亡事故調(diào)整到一級。在二級非傷亡事故中,煤與瓦斯突出,突出煤量超過10t(含10t)的修改為在10t以下;高瓦斯礦井局部通風(fēng)機(jī)無計劃停風(fēng)時限由10—60min(含10min)降為10—40min。副井跑車由三級非傷亡事故調(diào)整到二級。在三級非傷亡事故中,通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%修改為超過2%。增加了采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,采用臨時通風(fēng)設(shè)施構(gòu)成的臨時通風(fēng)系統(tǒng)作業(yè),礦井超通風(fēng)能力、超抽采能力生產(chǎn)等五項內(nèi)容。
新制度對事故處罰規(guī)定重新做了調(diào)整。礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故,對子分公司罰款300萬元;地面單位發(fā)生一起1人重傷事故,處以事故單位當(dāng)月總工資20%的罰款;取消子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)月安全獎,并按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故,對子分公司罰款800萬元;地面單位發(fā)生一起1人死亡事故,處以事故單位當(dāng)月總工資50%的罰款;取消子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)月安全獎和季度安全抵押兌現(xiàn);并按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故,對子分公司罰款1500萬元;地面單位發(fā)生一起2人死亡事故,處以事故單位當(dāng)月總工資80%的罰款;取消子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)月安全獎、季度安全抵押兌現(xiàn)以及全年安全抵押本金,重新進(jìn)行抵押,并按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé),取消山西焦煤機(jī)關(guān)月度安全獎。
新修訂的安全生產(chǎn)問責(zé)制度對問責(zé)對象作出了修改。凡發(fā)生一起3人以上的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人由上級主管部門實施責(zé)任追究,并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,修改為3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故。對生產(chǎn)安全事故問責(zé)的內(nèi)容做了調(diào)整,減少了經(jīng)濟(jì)處罰力度,加大了行政處罰力度。礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故的,給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告或記過處分改為行政警告處分;子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談改為子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;增加了給予事故礦井黃牌警告。此外,新修改的問責(zé)制度調(diào)整了問責(zé)補(bǔ)充內(nèi)容。
新修訂的“安全紅線”管理制度,增加了“安全操作紅線”的內(nèi)容。