東營市是實施黃河三角洲發展戰略的核心區域，也是山東半島藍色經濟區戰略布局的重要前沿城市。4月23日，山東高速集團與東營市政府在東營市簽訂《戰略合作框架協議》和《地方鐵路項目建設合作框架協議書》，共同推動山東省實施“藍黃戰略”。

　　根據協議，山東高速集團將選擇采用BT、BOT、收購、合資、合作、資產重組等方式，積極參與東營市港口、鐵路、公路（含高速公路）等交通基礎設施的投資建設。山東高速集團負責項目投資及時足額到位，東營市政府負責項目審批及核準手續、征地拆遷、居民安置、建設與運營期間配套設施的保障等工作。合作建設項目主要包括東營港廣利港區、壽光至鄒平鐵路項目、東營港疏港鐵路、廣利港區疏港鐵路。