甘肅國資國企實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng) 助推高質(zhì)量發(fā)展
甘肅國資國企實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng) 助推高質(zhì)量發(fā)展
文章來源：甘肅省國資委 發(fā)布時(shí)間：2023-05-15
甘肅省國資委和各省屬企業(yè)堅(jiān)持將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐，牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì)，大力實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，積極探索以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)化水平，有效促進(jìn)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一季度，甘肅省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1088.2億元，同比增長14.7%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入2163.3億元，同比增長19.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額50.3億元，同比增長4.7%；實(shí)現(xiàn)三新（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）營業(yè)收入160.11億元，同比增長27.08%。
健全工作機(jī)制，扎實(shí)有序推進(jìn)。甘肅省國資委堅(jiān)持制度先行，健全完善3個(gè)方面工作機(jī)制，有效保障“強(qiáng)科技”行動(dòng)順利推進(jìn)。一是健全行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和細(xì)化分解《甘肅省強(qiáng)科技行動(dòng)實(shí)施方案》重點(diǎn)工作任務(wù)47項(xiàng)，全面實(shí)施臺(tái)賬式管理，將強(qiáng)科技行動(dòng)落實(shí)情況納入省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核和委機(jī)關(guān)處室年度考核。二是強(qiáng)化溝通協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)工作推進(jìn)方案》，深化與省科技廳定期會(huì)商機(jī)制，在高新技術(shù)企業(yè)、高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作。三是完善原創(chuàng)技術(shù)策源地推進(jìn)機(jī)制。會(huì)同省發(fā)改委等5個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的實(shí)施方案》，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)較好的金川集團(tuán)、甘肅電氣集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)在有色金屬新材料、電控傳動(dòng)裝置、先進(jìn)鋼鐵材料等領(lǐng)域率先打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，推動(dòng)具有一定創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的蘭石集團(tuán)、白銀集團(tuán)、甘肅能化集團(tuán)、甘肅藥業(yè)集團(tuán)在高端能源裝備制造、銅冶煉、能源化工、中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。甘肅公交建集團(tuán)充分發(fā)揮“1+2+N”科創(chuàng)平臺(tái)、交設(shè)股份國家企業(yè)技術(shù)中心作用，逐步建立工業(yè)固廢在公路工程循環(huán)利用的多行業(yè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向高端化、智能化、綠色化創(chuàng)新發(fā)展，截至2023年4月底研發(fā)投入7822萬元，科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達(dá)2.3億元。甘肅能化股份公司全力推進(jìn)瓦斯治理“窯街模式”，完成《海石灣煤礦瓦斯提質(zhì)及氦氣精制工藝技術(shù)開發(fā)》項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室工藝開發(fā)研究，為多渠道探索煤層氣利用開辟新途徑；編制的《礦井帶式輸送機(jī)保護(hù)裝置安裝標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)辦法》等3項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)備案并實(shí)施，有效提高公司行業(yè)競(jìng)爭力與話語權(quán)，截至目前申報(bào)專利51項(xiàng)，授權(quán)專利25項(xiàng)。甘肅公航旅集團(tuán)出臺(tái)《科技項(xiàng)目管理辦法》《科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，對(duì)科技項(xiàng)目全過程管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制、研發(fā)投入比重、科研經(jīng)費(fèi)支持及科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，不斷提高科技創(chuàng)新研發(fā)投入產(chǎn)出比，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，目前已取得國家專利167項(xiàng)，獲得軟件著作權(quán)47項(xiàng)，工法46項(xiàng)，其中省部級(jí)工法7項(xiàng)。
細(xì)化行動(dòng)舉措，推進(jìn)任務(wù)落地。甘肅省國資委著眼“強(qiáng)科技”行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效，采取3項(xiàng)有力措施，持續(xù)加大工作力度，取得較好成效。一是持續(xù)加大研發(fā)投入。健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、工資總額單列等正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)省屬企業(yè)2020-2022年分別新增的7.72億元和18.84億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，在年度經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤予以加回；推行“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等有效措施，賦予企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán)和容錯(cuò)空間，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長長效機(jī)制。2023年一季度，省屬企業(yè)共完成研發(fā)投入24.27億元。絲綢之路信息港公司建立科研投入月度跟蹤機(jī)制，每月以科研項(xiàng)目口徑統(tǒng)計(jì)研發(fā)投入進(jìn)展，由掌握信息港及子公司整體科研投入情況，確保科研投入穩(wěn)步提升；對(duì)引進(jìn)的急需緊缺、高層次人才單列工資預(yù)算100萬元，向甘肅省國資委申報(bào)引進(jìn)特殊人才工資60余萬元。甘肅銀行積極支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目，通過“投貸聯(lián)動(dòng)”方式，對(duì)全省科技投資基金、科技孵化器基金、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金及蘭白張江基金所投資科技型創(chuàng)新項(xiàng)目積極開展合作，重點(diǎn)關(guān)注甘肅河西硅業(yè)新材料公司20萬噸硅系新材料綜合利用等科創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)，2023年已累計(jì)向科技型企業(yè)發(fā)放貸款9.18億元，為“強(qiáng)科技”行動(dòng)貢獻(xiàn)金融力量。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立省屬企業(yè)“十四五”重大科研攻關(guān)項(xiàng)目庫、“卡脖子”科研攻關(guān)項(xiàng)目庫，推動(dòng)“十四五”期間省屬企業(yè)99項(xiàng)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目、35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)難題加快突破，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭力。截至目前，省屬企業(yè)累計(jì)簽訂各類科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目協(xié)議248項(xiàng)，擁有各類創(chuàng)新平臺(tái)254個(gè)。金川集團(tuán)開展還原鎳粉、鎳枕、電解鎳等多種金屬鎳原料的安全高效溶解技術(shù)及溶解液雜質(zhì)凈化技術(shù)研究，開發(fā)出多種新型高效沉淀分離和萃取分離試劑，新建35kt/a硫酸鎳生產(chǎn)示范線，建成“2000噸/年高鎳單晶正極材料生產(chǎn)示范線”，創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。酒鋼集團(tuán)難選氧化鐵礦石懸浮磁化焙燒關(guān)鍵技術(shù)研究與工業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目完成干法制粉微粉篩工業(yè)試驗(yàn)的施工圖設(shè)計(jì)和余熱鍋爐優(yōu)化改造的對(duì)外技術(shù)交流工作。白銀集團(tuán)建成1.5噸高純錸條制備項(xiàng)目，填補(bǔ)甘肅省高純錸金屬材料制備技術(shù)空白；開展稀有元素普查，研究富集和提取工藝以及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用，建立完善“入孵創(chuàng)新型企業(yè)-科技型中小企業(yè)-省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育發(fā)展體系，持續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，2023年3月，新認(rèn)定甘肅農(nóng)墾藥物研究院等4戶企業(yè)為第三批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；2023年4月，甘肅電氣集團(tuán)天水長城開關(guān)廠被列為甘肅省第三批智能工廠，甘肅建投集團(tuán)砂石骨料車間等10個(gè)車間被列為甘肅省第三批數(shù)字化車間。持續(xù)強(qiáng)化與省科技廳協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)金川集團(tuán)“鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。甘肅公交建集團(tuán)建立公路工程全資源處置大宗固體廢棄物關(guān)鍵技術(shù)體系并通過工程示范形成系列標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)表相關(guān)論文和專利20項(xiàng)以上，編制甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，中國公路學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，在清傅公路項(xiàng)目完成14公里鋼渣細(xì)集料穩(wěn)定黃土路床的鋪筑，消納鋼渣超10萬噸，成為目前國內(nèi)單體最大的鋼渣改良黃土路床工程。絲綢之路知識(shí)產(chǎn)權(quán)港公司開辟數(shù)字文創(chuàng)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，以特色文化、旅游、農(nóng)特產(chǎn)品IP開發(fā)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同推進(jìn)，“樂動(dòng)敦煌”IP授權(quán)項(xiàng)目已基本完成研發(fā)和樣品預(yù)售，深度開發(fā)“孩兒枕”“紙雕燈”等5款新型文創(chuàng)產(chǎn)品，培育數(shù)量同比增長150%，2023年4月底前完成各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理12799件，達(dá)到全年目標(biāo)的24%。
營造良好環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。甘肅省國資國企系統(tǒng)積極營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，從3個(gè)方面不斷激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，深化科技開放合作，驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是深化與“一院三所”等合作。甘肅省國資委與中科院蘭州分院等院所高校簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動(dòng)省屬企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與相關(guān)院所高校深化技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)平臺(tái)共享協(xié)同、科技人才互動(dòng)交流。甘肅電氣集團(tuán)與清華大學(xué)合作的“高壓大容量背靠背三電平NPC變頻器系統(tǒng)設(shè)計(jì)與控制”項(xiàng)目和與中國科學(xué)院近代物理研究所合作的“快循環(huán)脈沖電源樣機(jī)研制”等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入樣機(jī)測(cè)試與產(chǎn)業(yè)化階段；“TMW2600大型同步無刷變頻電動(dòng)機(jī)”項(xiàng)目突破大型同步無刷變頻電動(dòng)機(jī)技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代、出口外銷。甘肅公航旅集團(tuán)與上海交通大學(xué)聯(lián)合成立“低碳路材聯(lián)合研發(fā)中心”，在蘭州新區(qū)建成全省首個(gè)現(xiàn)代化低碳示范產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再升級(jí)；依托院士工作站，聯(lián)合攻克渭武高速公路木寨嶺隧道施工世界性難題，總結(jié)形成了木寨嶺軟弱圍巖兩臺(tái)階施工工法，極大提升工程進(jìn)度。二是加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。支持省屬企業(yè)積極參加各類人才計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)課題，利用各類創(chuàng)新平臺(tái)加大人才培養(yǎng)鍛煉，截至2023年4底，省屬企業(yè)持有隴原人才服務(wù)卡共807人（其中A卡持有人16名，B卡持有人123名，C卡持有人668名），擁有隴原青年英才21名、領(lǐng)軍人才95名（其中第一層次20名，第二層次75名）、拔尖領(lǐng)軍人才4名、省優(yōu)秀專家27人、享受國務(wù)院政府特殊津貼126人、評(píng)聘正高級(jí)職稱工程師775名。積極對(duì)接科技部門選派首批18名科技專員赴省屬企業(yè)開展科技服務(wù)工作，為企業(yè)紓困解難，助力科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)發(fā)展。甘肅文旅集團(tuán)通過引進(jìn)上海海法數(shù)字科技公司等行業(yè)頭部企業(yè)成立合資公司，吸納引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)營銷、跨境電商服務(wù)等數(shù)字科技人才，構(gòu)建文旅+科技綜合型人才隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)型技術(shù)人才和青年人才隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)“漠跡”平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)30萬人，首張跨區(qū)域文旅惠民卡“金武張海阿”文旅惠民卡已于3月31日上線發(fā)行。蘭石集團(tuán)以職業(yè)經(jīng)理人方式引進(jìn)海外留學(xué)人才4人，全職引進(jìn)的11名行業(yè)專家全部擔(dān)任關(guān)鍵崗位高中級(jí)職位，高端人才引進(jìn)取得新突破。三是實(shí)施“創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動(dòng)（2023-2025年）”。構(gòu)建從“專精特新”中小企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、到“瞪羚”企業(yè)的分層分類培育體系，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新型企業(yè)。截至目前，省屬企業(yè)累計(jì)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、三等獎(jiǎng)11項(xiàng)；2023年4月，在國務(wù)院國資委舉辦的國企數(shù)字場(chǎng)景創(chuàng)新專業(yè)賽中，蘭石集團(tuán)、甘肅工程咨詢集團(tuán)等6戶省屬企業(yè)分別獲一、二、三等獎(jiǎng)。甘肅科技集團(tuán)聚焦“專精特新”，打造產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，按照“核心創(chuàng)新平臺(tái)+中試基地”模式，優(yōu)化整合現(xiàn)有13個(gè)國字頭、54個(gè)省字頭創(chuàng)新平臺(tái)資源，新增創(chuàng)新平臺(tái)20家，各類創(chuàng)新（服務(wù)）平臺(tái)達(dá)161家，形成新產(chǎn)品新技術(shù)63項(xiàng)，通過省級(jí)登記備案43項(xiàng)，主參編標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)、授權(quán)專利253件，有效專利保有量396件，其中發(fā)明專利136件，新增省部級(jí)及行業(yè)獎(jiǎng)40余項(xiàng)。酒鋼集團(tuán)建立符合酒鋼實(shí)際、具有酒鋼特色的“631”科技創(chuàng)新體系，在完善體制機(jī)制、加大科技投入、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面狠下功夫，截至2023年4月底，開展科技項(xiàng)目293項(xiàng)，其中科技重大專項(xiàng)17項(xiàng)、研究項(xiàng)目85項(xiàng)、新產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目31項(xiàng)、技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目160項(xiàng)、新產(chǎn)品開發(fā)試制和擴(kuò)大試驗(yàn)完成74339噸。
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