今年以來，煤炭價格大幅上漲，煤價、電價嚴重“倒掛”，南通市熱電企業虧損嚴重，深陷無奈的生存窘境。

　　觀音山環保熱電有限公司負責組織煤炭供應的張涌華說，電煤價格平均每周漲價30-50元/噸，目前5000大卡煤炭平均價已超過1050元/噸；而且電煤質量差，燃燒值低，只有4500大卡左右。不僅如此，電煤運輸困難，船舶等靠時間長，平均需7-8天，導致熱電企業的電煤儲存量從正常的7天以上，下降到1－2天。

　　盛夏用電高峰本該是熱電企業出力的大好時機，但與往年不同的是，南通市大多數熱電企業已停部分機組或減出力運行，發電越多虧損越多。 雖然國家發改委近日為此專門發出通知，要求進一步加強和完善電煤價格臨時干預措施，提高電煤合同兌現率，查處煤炭生產企業違反政府限價、擅自提高價格等行為。但從目前來看，煤價似乎堅挺依舊。據了解，熱電企業多年來一直以市場價格自主采購煤炭，由于企業規模較小，購買煤炭無大集團依托，采購各個環節并不通暢，導致燃料成本進一步加大。

　　位于南通經濟開發區的美亞熱電有限公司，目前承擔區內110多家用戶蒸汽需要?？偨浝韽堅圃凑f：“有時當月收回的資金，還不夠支付買煤款項?！鼻皟赡暌恢庇挠^音山環保熱電有限公司，上半年已累計虧損1202萬元，預計全年虧損將達2500多萬元。在張云源看來，前景依舊迷茫。因為“煤熱聯動”嚴重滯后，每次上調幅度難以彌補煤價上漲引發的成本增加，且執行難度進一步加大。

　　南通市政府為充分發揮熱電聯產企業發電積極性，鼓勵在電力供應緊缺時頂足出力，在三季度迎峰度夏期間，對全市熱電聯產企業實行激勵措施。一是實行計劃外結算政策。全市熱電聯產企業在電力供應緊缺時超計劃上網電量，將追加計劃指標并按照審批電價全額結算。二是實行發電補貼政策。根據各公用熱電聯產企業認定工作申報表上報的廠用電率，市區公用熱電聯產企業在完成上網能力70％及以上的上網電量，每千瓦時補貼0.05元?？h（市）公用熱電聯產企業在完成上網能力70％及以上的上網電量，每千瓦時電補貼0.05元，其中市級補貼0.025元/千瓦時、所在縣（市）補貼0.025元/千瓦時。對于市區熱電企業，市級有關部門在10月20日前兌現補貼金額；對于縣區熱電企業，縣級政府在10月20日前兌現應承擔的補貼部分，然后市級兌現應承擔的補貼部分。據測算，市級財政將為此拿出400萬元左右。而從全國范圍來看，由財政直補熱電企業，南通也是先行者。