陜西開放型經(jīng)濟(jì)“乘風(fēng)破浪”
文章來源：陜西省國資委 發(fā)布時(shí)間：2023-05-23
5月14日，西安國際港站內(nèi)一派繁忙景象
中歐班列長安號(hào)奔馳不息，讓中國制造加速“走”出國門；
第五航權(quán)，陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)等利好政策先后落地，跨境電商綜試區(qū)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國家級(jí)特色服務(wù)出口基地等相繼獲批；
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，活力迸發(fā)……
近年來，陜西搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)遇，著力推動(dòng)高水平對(duì)外開放，加快打造內(nèi)陸改革開放高地。2022年，全省進(jìn)出口貿(mào)易總值4835.3億元，創(chuàng)歷史新高。
發(fā)力開放型經(jīng)濟(jì)，陜西其勢已成、其時(shí)已至。在古絲綢之路的起點(diǎn)西安，乘著共建“一帶一路”、中國—中亞峰會(huì)的東風(fēng)，陜西將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
加快構(gòu)建開放大通道大平臺(tái)
5月10日9時(shí)不到，陜西絲路城控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人已經(jīng)開始了一天的忙碌。他正通過電話與遠(yuǎn)在哈薩克斯坦的區(qū)域整車出口項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阿賽爾對(duì)接工作。
“目前，前店后倉的汽車銷售賣場已建設(shè)完畢，很快一輛輛產(chǎn)自我們中國的小轎車將馳騁在哈薩克斯坦的公路上?！痹撠?fù)責(zé)人說。
在做好傳統(tǒng)跨境電商業(yè)務(wù)的同時(shí)，陜西絲路城控股集團(tuán)有限公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。去年，通過中歐班列長安號(hào)回程班列，該集團(tuán)運(yùn)回哈薩克斯坦產(chǎn)出的麩皮，供給國內(nèi)的飼料企業(yè)。2022年，該集團(tuán)進(jìn)口1.5萬余噸小麥麩皮，今年一季度進(jìn)口近1萬噸，預(yù)計(jì)全年可突破5萬噸。
長安號(hào)奔馳不息，聯(lián)通萬里，元朝輝的生意也是蒸蒸日上。
“今年是‘一帶一路’倡議提出10周年，集團(tuán)的業(yè)務(wù)又有了新突破?！币呀?jīng)拿到整車出口牌照的陜西絲路城控股集團(tuán)有限公司將通過長安號(hào)把中國生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)良的小轎車出口至哈薩克斯坦，甚至整個(gè)中亞地區(qū)。
“長安號(hào)開行量、貨物量、重箱率等核心指標(biāo)連年位居全國前列。目前，長安號(hào)已開通西安至中亞國家等17條干線通道，來自‘一帶一路’沿線國家和國內(nèi)29個(gè)省份的貨物在西安集散，為深化中國同中亞合作、促進(jìn)雙向物流暢通發(fā)揮了重要作用。今年一季度，長安號(hào)開行超過1100列，同比增長40%。”西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
高標(biāo)準(zhǔn)建好用活開放平臺(tái)載體，推動(dòng)各類開放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)高水平對(duì)外開放，對(duì)于陜西發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加速打造內(nèi)陸改革開放高地具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
陜西以現(xiàn)有通道和平臺(tái)為重點(diǎn)，持續(xù)拓展功能，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮交通、科教、農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道；深入推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地等各類開放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，開放平臺(tái)能級(jí)進(jìn)一步提升。
與此同時(shí)，陜西加快構(gòu)建亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，不斷完善交通運(yùn)輸體系，建成亞洲最大的鐵路物流集散中心，西安咸陽國際機(jī)場綜合排名居全球前50位；積極探索國際貨運(yùn)線路運(yùn)營新形態(tài)，降低物流成本，優(yōu)化作業(yè)流程，提升通關(guān)效率，不斷拓寬國際貿(mào)易通道。
2022年，陜西對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值突破千億元，占全省進(jìn)出口總值的23.3%，同比增長41%，遠(yuǎn)高于全國增速。今年一季度，陜西對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口329億元，同比增長43.7%，占全省進(jìn)出口總值的31.7%。
在陜汽商用車基地總裝車間，工人正在組裝車輛
加速融入世界產(chǎn)業(yè)鏈
5月10日，對(duì)陜汽而言是一個(gè)特別的日子，當(dāng)天，陜汽重卡第200萬輛下線，德龍X6000 17H 840馬力產(chǎn)品成功上市，實(shí)現(xiàn)了整車高端標(biāo)桿價(jià)值的新突破，刷新了國產(chǎn)重卡動(dòng)力之最，再次引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流。
產(chǎn)品不斷推陳出新，海外市場營銷模式不斷創(chuàng)新，陜汽在中國重卡出口行業(yè)市場份額持續(xù)增長。
“中亞地區(qū)是陜汽的傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，在中亞五國市場中，陜汽重卡在中國重卡中的市場份額超過了40%，位居中國重卡銷量第一位。陜汽不斷完善中亞地區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)布局，渠道質(zhì)量明顯提升，基本形成了覆蓋主銷區(qū)域、高效運(yùn)行的營銷網(wǎng)絡(luò)布局?！标兤M(jìn)出口市場部部長說。目前，陜汽重卡已銷往全球140多個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋110多個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
近年來，陜西依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。持續(xù)提升的對(duì)外開放水平，成為陜西企業(yè)“走出去”的“催化劑”和賦能陜西高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
——全面提升走出去的“吸引力”和引進(jìn)來的“競爭力”，深度參與全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進(jìn)程，圍繞生產(chǎn)制造、跨境物流、跨境貿(mào)易三大外向型產(chǎn)業(yè)集群，以分工協(xié)作的形式構(gòu)建國際化產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入全球分工體系，為高水平對(duì)外開放注入新動(dòng)能。
——同步發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，培育壯大特色優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)、出口主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè)，創(chuàng)新拓展“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式，扎實(shí)推進(jìn)中俄、中歐等境內(nèi)國際合作園區(qū)以及隆基綠能馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等境外園區(qū)建設(shè)。
——從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到能源、有色冶金、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，陜西持續(xù)深化與“一帶一路”國家的務(wù)實(shí)合作，陜鼓、法士特、陜汽等省內(nèi)龍頭企業(yè)加快布局海外市場，陜鼓系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)服務(wù)遍及全球100多個(gè)國家和地區(qū)，隆基綠能在全球布局34個(gè)生產(chǎn)基地和150多個(gè)分支機(jī)構(gòu)……
陜西企業(yè)境外累計(jì)投資不斷增長，以開放促高質(zhì)量發(fā)展、以合作促高標(biāo)準(zhǔn)共贏的新局面正在形成。
以一流營商環(huán)境推動(dòng)高水平對(duì)外開放
連日來，西安經(jīng)開產(chǎn)業(yè)園發(fā)展集團(tuán)有限公司項(xiàng)目小組的工作人員忙著對(duì)接“一帶一路”中歐合作產(chǎn)業(yè)園的竣工驗(yàn)收事項(xiàng)。
“我們著力引進(jìn)先進(jìn)的智能制造中小企業(yè)，建設(shè)集科創(chuàng)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和高端商務(wù)配套于一體的對(duì)外開放產(chǎn)業(yè)綜合體，建成后將成為中西部地區(qū)推進(jìn)國際合作的重要示范園區(qū)?！?月15日，西安產(chǎn)發(fā)產(chǎn)業(yè)園住房租賃運(yùn)營有限責(zé)任公司招商經(jīng)理說。
目前，還處于招商階段的產(chǎn)業(yè)園已顯示出不俗的吸引力。產(chǎn)業(yè)園周邊高鐵新城片區(qū)吸引了德國博世力士樂、法國鐵路、瑞士布勒設(shè)備、法國阿爾斯通、法國達(dá)能等多個(gè)歐洲重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目入駐。
企業(yè)的紛紛入駐，離不開越來越好的營商環(huán)境。
營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”，招商引資的“強(qiáng)磁場”，釋放活力的“穩(wěn)定器”。
近年來，陜西加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。
——以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境。
——堅(jiān)持運(yùn)用投行思維、鏈?zhǔn)剿季S、閉環(huán)思維精準(zhǔn)招商，持續(xù)加力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，以高起點(diǎn)招商引資推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。世界500強(qiáng)累計(jì)在陜?cè)O(shè)立157家外資企業(yè)。
——加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海外倉和陜西商品展示中心布局，推進(jìn)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；落實(shí)落細(xì)新業(yè)態(tài)培育、市場開拓、信用擔(dān)保、匯率避險(xiǎn)等各項(xiàng)支持政策，堅(jiān)持出口進(jìn)口兩手抓、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易同步推進(jìn)。
——深化區(qū)域合作，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，依托進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)展會(huì)，支持企業(yè)線上線下開拓國際市場。
2022年，陜西新設(shè)外商投資企業(yè)314家，實(shí)際使用外資（FDI）14.6億美元，同比增長37.6%，增速居全國第11位。
目標(biāo)清晰、舉措有力、腳步堅(jiān)實(shí)。
為推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，陜西將持續(xù)深化“放管服”改革、要素市場化配置改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，堅(jiān)持平臺(tái)載體、硬件軟件、外貿(mào)外資一起抓，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
【責(zé)任編輯：語謙】
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