深圳 控股公司把做好改制企業(yè)審計評估作為企業(yè)改制工作的重點,在實踐中及時總結經驗,不斷探索,按照相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,結合國有企業(yè)特點,有針對性地制訂了改制審計評估工作指引,形成了一整套較為完善并行之有效的審計評估工作程序,有效地防范國有資產流失,確保國有資產的安全和保值增值。
一、明確職責、加強監(jiān)管。對聘請的清產核資審計、房地產專項評估、整體資產評估三大中介機構,通過簽訂業(yè)務合同書,明確其義務和責任,通過發(fā)出工作提示函等形式,約束和規(guī)范其行為,防范審計評估工作風險;對改制企業(yè),通過發(fā)出恪盡職守的提示函,要求其在改制審計評估工作中必須誠信守法、如實提供資產情況、不干預并全面配合中介機構等要求。
二、規(guī)范程序、全面審計。為確保審計評估的嚴謹性,對每家改制企業(yè)都經過準備、實施、備案、后續(xù)跟蹤四個階段、十幾道程序;對每家改制企業(yè)都做好八項審計評估工作,包括清產核資審計、剝離資產清理、資產損失核銷審核鑒證、土地資產處置和評估備案、整體資產評估和備案工作、距離基準日半年以上的還須進行補充審計、對改制的一級企業(yè)配合市國資委完成企業(yè)領導人員經濟責任審計工作。
三、嚴格審核,層層把關。分別制訂了改制企業(yè)審計報告、改制企業(yè)資產評估報告、資產損失核銷審核、補充審計等審核工作技術要點,對中介機構出具的改制企業(yè)審計評估報告的質量嚴格把關,為防止中介機構可能出現(xiàn)的低評漏評現(xiàn)象,在市國資委的指導下,對中介機構出具的審計評估報告召開專家評審會進行評審。對審計評估中遇到的疑難或重大問題,通過外部專家研討論證會、審計評估業(yè)務專題會和公司黨政聯(lián)席會研究解決。
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