“電源結構單一，電價機制不順，電煤供需矛盾突出……這些問題如得不到妥善解決，不僅會使得遇到突發事件時難以保證電力供應，而且對節能減排造成了巨大壓力，將極大影響電力行業的發展，從而影響和制約我國國民經濟的發展。今年年初我國南方部分地區因雪災造成的大面積停機和拉閘限電情況，已經充分說明了這一點?！痹谌珖f十一屆一次會議上，王永忠委員發出這樣的呼吁。

　　他透露：截至2007年底，全國發電裝機容量達到71329萬千瓦，其中火電占77.73%?；痣娧b機比重過大造成對煤炭的需求越來越大，同時電力用煤需求不斷增加直接導致電力行業對煤炭供應和鐵路運輸的依賴度越來越高，對節能減排造成了巨大壓力。

　　王永忠委員建議，調整電力產業尤其是電源結構，根據國情促進煤電以外其他電力發展，以減輕對煤炭資源的依賴程度。要大力推動潔凈能源、可再生能源發展，在稅收、電價、財政補貼等各方面給予相關電力企業優惠政策，為清潔能源、可再生能源發展營造寬松的環境；同時對有關設備廠、設計方予以政策扶持，對于國家示范項目、國產化項目要優先扶持，給予一定投資補貼。

　　同時，他還建議應盡快建立適應市場環境的電價形成機制，理順上網電價和銷售電價，做到價格補償逐步到位，盡快建立適應市場環境的電價形成機制。同時建議國家合理確定銷售電價，提高高耗能、高污染企業的電價水平，發揮電價傳導機制，淘汰落后產能，迫使高耗能、高污染企業采用節能技術，降低能耗水平，從而達到國家節能減排的政策目標。