華菱衡陽鋼管發表對加拿大反傾銷案聲明
華菱衡陽鋼管發表對加拿大反傾銷案聲明

文章來源:中國鋼鐵新聞網 發布時間:2008-03-05
2008年2月7日加拿大邊境貿易服務署(CBSA)對中國出口到加拿大的無縫石油套管反傾銷,反補貼案做出了終裁決定,判定湖南華菱衡陽鋼管有限公司等六家應訴企業的傾銷幅度為37% - 61%,補貼為2% - 7%。其它未應訴企業傾銷幅度為91%,補貼為38%。加拿大官方不深入調查事實,任意運用自由裁量權,作出了這一不負責任的裁決,對此我們表示強烈的不滿。我們將保留向加拿大聯邦上訴法院上訴的權利,并尋求中國政府通過WTO爭端解決機制解決的方案。
1、CBSA毫無根據地認定中國無縫套管工業為非市場導向行業,中國政府控制石油套管的內銷市場價格。這完全不符合事實。中國石油套管的價格完全由企業根據市場的供求關系自主定價,定價的機制完全符合市場經濟的要求。CBSA不顧我方提出的大量證據,而主觀地基于其它非官方來源的資料推定中國政府控制價格的做法是毫無道理的。
2、在替代國資料不完整的情況下,CBSA任意運用行政裁量權,不采取相對合理的進口數據,而是從一個雜志上獲取正常價值的數據,計算所謂的傾銷幅度。這個雜志的權威性和其數據的可靠性本身就令人質疑,而數據的完整性更是無法令人信服。我公司完全沒有出口該雜志僅有的兩個鋼級的產品,于是CBSA采取有罪推定的邏輯,把其它公司這兩個鋼級的所謂傾銷幅度強加于我司,計算出高幅傾銷幅度,這是十分荒謬的做法。
3、加方對債轉股等機制的運作沒有深入了解,將其定義為補貼項目,并將我司沒有受益的金額強加于人。我們強烈反對這一裁定并將據理力爭。
4、針對非市場經濟國家,歷來各國均不同時進行反傾銷和反補貼程序。因為反傾銷調查不承認中國市場經濟的理由是政府的補貼和控制下的價格扭曲才導致成本扭曲。現在兩稅同時征收,不符合WTO的自由和公平貿易,有序競爭的精神。
5、加拿大國際貿易法庭在其損害初裁時認定中國進口的無縫油套管對加拿大套管行業造成了損害和損害威脅。2月4日到2月8日加拿大國際貿易法庭在渥太華召開了聽證會。會上一些企業無端指責中國石油套管的進口對其企業造成了實質性損害或損害威脅。他們無視由于其國內對套管的需求減少,加元升值等因素影響,把企業出現的問題歸咎于中國套管的進口。中國套管的進口與加拿大部分企業的經營問題之間毫無關聯。
加拿大有關當局在本案中的做法應當引起我國政府和企業的高度關注,這樣的先例將在今后的案件中給我國企業的應訴工作帶來很大困難。因此,我們呼吁政府組織有關部門,制定應對措施,組織企業向加拿大聯邦法院提出復審,必要時,政府出面將此案提交WTO爭端解決機構。