日前，根據青島市第80次市長辦公會提出的“對公交集團的個人股、社會股實施回購”的要求，青島市政府國資委與青島市財政局、青島市交通委、青島市公交集團共同研究出臺的《關于公交集團巴士、宏達股份公司非國有股權回購工作意見》（以下簡稱《回購意見》）順利通過市長辦公會，下一步將進入實施階段。

　　近年來，燃油價格持續上漲，而青島市公交票價自2000年以來一直未作調整，這從一定程度上造成了公交集團連年虧損，資產負債超限，銀行停止貸款，企業經營困難，企業生產成本與市場價格嚴重倒掛，投資者的利益受到影響。同時，企業虧損也造成職工工資偏低，管理難度加大，公交服務質量下降。因此“公交集團巴士、宏達股份公司非國有股權回購”是在解決公交集團虧損，理順公交集團運行機制，建立財政補貼機制的要求下產生的決策。

　　《回購意見》對非國有股回購的利弊得失，巴士、宏達股份公司股權結構情況、回購股份的范圍、回購價格、回購主體、回購資金來源等問題提出了具體方案。

　　公交集團巴士、宏達股份非國有股回購后青島公交集團將成為國有獨資公司，一是公司股權結構趨于簡化，利益趨于一致，便于股東對公司進行決策及管理；二是便于建立青島市公交企業財政補貼機制，使企業能夠獨享財政補貼，促進青島公交企業的穩定發展。