一是以完善法人治理結構為重點，開展專項調研和檢查，明晰產權結構，理順產權關系，規范公司制運作。二是逐步減持破產改制企業國有股，直至全部退出。三是清理民營企業與國有企業資產、土地、人員關聯問題，確保國有資產不流失。四是對內保市場實行星級管理，對質量過硬、完全滿足安全生產需要的自制產品加大保護扶持力度；對工藝不完備、質次價高的產品進行停產整頓；對借產品自制之名行銷售流通之實的進行清理；對未經審批立項，擅自興辦建設的項目，一律取消內部保護資格。