今年7月，上海城投在全市水務(wù)行業(yè)迎接新機遇、新挑戰(zhàn)的形勢下，整合資源組建水務(wù)集團，以期用科學(xué)的職能定位、強大的專業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，水務(wù)集團污水公司貫徹“三化”理念、特別是市場化理念，上下聯(lián)動、轉(zhuǎn)變觀念、全員挖潛，努力探索降本增效的新路徑，取得了明顯成效，為城投運營企業(yè)爬坡過坎、迎接競爭挑戰(zhàn)樹立了標(biāo)桿，為實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案提供商的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮了示范效應(yīng)，值得集團相關(guān)企業(yè)借鑒推廣。

　　一、自上而下，理念先行轉(zhuǎn)變觀念

　　與其他老牌國有企業(yè)一樣，污水公司面臨著同樣的問題：“母體”內(nèi)的一線員工人數(shù)眾多，種種原因使得這些同志“求安穩(wěn)”的念頭較為明顯，這也是他們的實際情況。但改革大潮中無人能獨善其身，何況發(fā)揮他們長期處于一線崗位的優(yōu)勢長處也是發(fā)展的迫切需要，如何及時轉(zhuǎn)變這一龐大群體的觀念，使他們參與到市場化改革大潮中，就成為污水公司領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議題。

　　在前期改革宣貫會后，今年8月，一場“三化”改革大討論在污水公司內(nèi)部展開。期間公司班子走訪基層單位，了解情況，指導(dǎo)工作，組織召開了中層干部座談會、班組長代表座談會以及青年干部代表座談會，直接聽取基層管理者以及一線員工的意見和建議。公司主要領(lǐng)導(dǎo)以“污水處理市場化和我們”為題，給班組長作專題培訓(xùn)，講形勢、談問題、論路徑，和一線員工共同謀劃降本措施。在這些工作的基礎(chǔ)上，公司黨委召開兩級中心組擴大會議，聚焦改革，集思廣益，以進一步提升全員市場化理念。針對不同層次采取的多種宣貫手段取得了效果，職工的熱情和積極性正在被逐漸激活，一方面越來越多的人有意愿參與公司市場化項目，愿意接受符合市場需求的技能培訓(xùn)；另一方面，員工也開始積極開動腦筋，在優(yōu)化生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本上下了不少功夫。降本增效實現(xiàn)發(fā)展的理念逐漸深入人心。

　　二、自下而上，班組參與挖掘潛力

　　就在污水公司理念宣貫的同時，各污水廠內(nèi)不少一線員工，也蓄勢待發(fā)，著手挖掘班組內(nèi)的降本增效潛力。

　　自2012年6月石洞口廠深度脫水項目改造投產(chǎn)以來，這個16人的班組團隊，不但讓四臺老舊板框壓濾機穩(wěn)定運行，并且在強化節(jié)能意識、全面降低生產(chǎn)成本下了一番功夫。石洞口廠的污泥調(diào)理池是由原飛灰項目制漿池改建的，兩組調(diào)理池并不聯(lián)通，且各有藥劑投加系統(tǒng)，一旦發(fā)生故障，會導(dǎo)致污泥無法排出，也浪費了大量藥劑。為此，脫水機房的團隊成員們出謀劃策，對設(shè)備進行了一系列改造，包括增設(shè)三氯化鐵計量罐、安裝超聲波液位儀、根據(jù)生產(chǎn)的實際情況合理投加鐵鹽、計量罐底部用管道連通等優(yōu)化措施，在確保全年生產(chǎn)任務(wù)的按時完成的基礎(chǔ)上，全面有效地控制了生產(chǎn)成本。經(jīng)過一系列改進后，相比2013年，2014年石洞口廠藥劑用量全面下降，其中石灰節(jié)約520噸，三氯化鐵節(jié)約410噸，合計節(jié)約人民幣約70余萬元。

　　類似案例在天山廠深度脫水車間也得到了成功實踐，盡管該廠石洞口廠的設(shè)施條件不盡一致，但員工充分激發(fā)技改熱情，自己動手，反復(fù)試驗，摸索最合理的運行參數(shù)。通過努力，相比2013年，2014年天山廠節(jié)約深度脫水藥劑費約76萬元。

　　三、上下聯(lián)動，積極引導(dǎo)探索措施

　　職工“金點子”評審活動是污水公司每年的保留節(jié)目，企業(yè)通過這一平臺，引導(dǎo)廣大職工創(chuàng)新實踐、刻苦攻關(guān)、改進工藝，獻計獻策發(fā)揮聰明才智。四年來，共有44條措施被評選為公司金點子，推動公司在節(jié)能降耗、降本增效等方面的可持續(xù)發(fā)展。

　　本屆金點子評比中，獲得一等獎的《沼氣管道中排冷凝水排放系統(tǒng)改造》正是員工自主探索降本增效措施的典型案例。白龍港廠正式接管污泥厭氧消化項目后，技術(shù)人員針對德國進口冷凝水排水裝置中手動型抽水泵操作繁、易磨損的薄弱環(huán)節(jié)，集思廣益，群策群力，精心設(shè)計了改進方案并付諸實施，不僅節(jié)省了大量的勞動力，原本需要3名員工才能完成的工作量現(xiàn)只需1人就能完成，抽水時間明顯減少，效率明顯提高，且技術(shù)改進后的氣動泵性能質(zhì)量優(yōu)異，至今未產(chǎn)生任何故障。

　　除了“金點子”活動以外，污水公司在市場化的理念下，試點其他降本增效措施，如在檢修項目上，公司今年試行了部分跨廠項目的合并招標(biāo)；在大廠和市區(qū)小廠的綠化養(yǎng)護、保潔等工作上，公司采取集中采購的方式，使得生產(chǎn)管理成本獲得一定下降。在盤活存量方面，優(yōu)化方式，有條件的選擇相對風(fēng)險低、有效的客戶，同時嚴(yán)格控制經(jīng)營成本，從而獲得一定的開源收益。在郊區(qū)廠化驗工作上，采取片區(qū)集約的方式，進一步壓縮成本等等。通過這些手段，公司降本增效獲得成效。

　　不積小流，無以匯江海，不積跬步，無以至千里。在“三化”改革如火如荼地開展之際，水務(wù)集團污水公司通過積極探索、先期試水，在探索降本增效中取得了較為明顯的成效，為企業(yè)在公用事業(yè)PPP浪潮中積蓄力量、練好內(nèi)功，進而主動參與市場競爭、搏擊拓展創(chuàng)造了條件，也值得城投集團各相關(guān)企業(yè)借鑒吸收，共同提高。