2014年，江蘇蘇州國資委對市屬國資公司內(nèi)控情況進行了專項調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果提出各國資公司“力爭用三年左右的時間，按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的要求，到2017年底，在市屬國資公司本部及重要子企業(yè)中全面建立規(guī)范、完善的內(nèi)部控制體系”的要求。目前，這項工作已在各國資公司全面鋪開。

創(chuàng)元集團的內(nèi)控體系建設工作率先起步，自2014年11月份建立內(nèi)控體系建設工作機構以來，通過外聘咨詢團隊，會同全資、控股企事業(yè)單位共同開展工作，目前全資、控股企事業(yè)單位的內(nèi)控體系建設工作基本實現(xiàn)全覆蓋，其中2015年度實施單位編制完成《內(nèi)部控制手冊》8份，并通過了會計事務所的審計鑒證；2016年度實施單位在總結2015年的經(jīng)驗基礎上，采用了外聘咨詢團隊與自組團隊相結合的方式開展工作，目前部分單位已進入缺陷整改落實階段。

農(nóng)發(fā)集團已成立集團董事長負責下的內(nèi)控體系建設領導小組，2016年5月通過邀標方式選聘了咨詢機構。目前首批實施單位內(nèi)控改進點與內(nèi)控矩陣各項控制活動已初步梳理完成，內(nèi)部控制手冊正在編制中，內(nèi)控體系現(xiàn)場建設階段工作已接近尾聲，全部整改工作預計10月底前完成。

交投公司內(nèi)控領導小組由總經(jīng)理擔任組長，下設辦公室，具體由財務審計部負責。2016年5月交投公司進行內(nèi)控招標，經(jīng)過兩輪競標，確定了咨詢機構。項目從2016年8月啟動，目前已經(jīng)完成蘇州市公交場站管理有限公司的內(nèi)控體系設計階段，計劃至2017年底前基本完成母子公司管控建設。

城投公司于2016年8月成立了內(nèi)部控制體系建設領導小組，由董事長擔任組長，下設內(nèi)部控制體系建設工作小組，9月，集團向三家公司進行邀標，最終確定了咨詢機構。城投公司內(nèi)控項目分為兩期進行，整個項目預計在2017年底之前完成。

國發(fā)集團由總經(jīng)理督導內(nèi)控體系建設領導小組，集團風控部牽頭開展。除已先行開展的蘇州信托、信用再擔保外，集團本部及下屬8家公司同步進行建設，共涉及集團本部、集團與下屬公司、下屬公司自身等三個層次的結構設計。集團制定了具體采購方案，參照政府采購程序，近期擬委托采購代理機構進行公開招標。

軌道集團由集團財務部牽頭內(nèi)控體系建設工作，于8月中旬完成了內(nèi)控體系建設的調(diào)研，內(nèi)控體系建設的建議方案也于8月底通過集團公司總經(jīng)理辦公會審議。計劃采用邀請招標的方式選定咨詢機構，將在10月下旬左右啟動招標程序，整個工作計劃在2017年10月底左右完成。

園林集團內(nèi)控建設目前處于啟動部署階段，集團已設計并落實了總體實施方案，搭建起內(nèi)控管理工作機構，內(nèi)控體系建設領導小組由董事長為組長，內(nèi)控體系建設工作小組由總會計師為組長。內(nèi)控建設工作小組已于2016年8月開始運作，計劃于2016年9月底完成咨詢機構的選聘和服務協(xié)議的簽訂工作。

另外，文旅集團、水務集團內(nèi)控體系建設工作目前也已進入調(diào)研階段，近期將出臺方案。

目前，蘇州市屬國資公司內(nèi)控體系建設工作已成為各公司的強化管理的重點工作，健全的內(nèi)控體系，對保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全性、合規(guī)性、效益性有重要作用。下一步，蘇州國資委將進一步督促各國資公司按照總體計劃穩(wěn)步推進內(nèi)控系統(tǒng)建設，并總結經(jīng)驗，將建設結果逐步納入年度考核和評估。