福建中閩水務積極落實工程包著力補短板服務地方發展
福建中閩水務積極落實工程包著力補短板服務地方發展

文章來源:福建國資委 發布時間:2016-11-29
福建中閩水務集團作為省政府污水處理和供水設施工程包牽頭推進單位,積極落實擴大工程包投資工作,加強與地方政府的合作,通過合資、并購、PPP合作等模式,大力推進寧德市、福清市、邵武市、福安市、福鼎市、羅源縣、尤溪縣等9個污水處理和供水設施工程包,項目估算總投資19.61億元,預計全年完成投資5億元,完成2座水廠建設,新增供水能力20萬噸/日,完成10個鄉鎮污水項目建設,管網建設約167公里。這些項目建成后將改善當地民生和促進當地經濟社會的發展。
在促工程包投資方面,主要做法:
一是加強溝通取得政府支持,簡化項目前期手續。邵武鄉鎮污水項目總投資851萬元,分別位于拿口鎮、大竹鎮、衛閩鎮。該項目投資小、規模小,但需要協調的范圍廣,若按正常項目審批流程,三個鄉鎮污水處理廠項目前期審批工作預計耗時一年。通過與邵武市政府充分溝通后,邵武市政府實施“容缺預審”審批模式,降低行政審批的受理“門檻”,大大縮短審批時間,提高辦事效率。該項目僅3個月時間就順利完成項目前期手續,并于今年5月動工建設。
二是采用EPC(總承包)方式,確保工程進度按時完成。EPC總承包商負責整個項目的實施過程,有利于整個項目的統籌規劃和協同運作,能有效解決設計與施工的銜接問題、減少采購與施工的中間環節,順利解決施工方案中的實用性、技術性、安全性之間的矛盾。福清市觀音埔水廠項目和羅源華電專線供水工程項目是投資集團范圍內首次采用EPC發包方式的項目。福清市觀音埔水廠總投資3.38億元,總規模20萬噸/日,近期規模15萬噸/日,項目通過EPC(總承包)方式,通過招標選擇有實力的央企中南設計院作為總承包單位,中鐵上海工程局為施工方,該項目在短短八個月的時間內完成主體建設,目前處設備安裝調試階段,預計年底試通水。羅源華電專線供水工程總投資0.68億元,項目建設加壓泵站一座,鋪設19.4公里管徑為DN600的給水管,通過EPC模式確定福州城建院為總承包單位,該項目于今年年底完成建設,保障了羅源華能電廠用水需求。項目建設工期短,工程質量高。
三是多渠道籌集資金,保障工程建設。中閩水務集團依托省投資集團強大的融資能力,及時撥付建設資金,同時積極爭取國家專項建設基金,加強與商業銀行對接落實項目融資。9個污水處理和供水設施工程包爭取到的國家專項建設基金達2.1億元,中央財政預算補助2億元,銀行融資約9億元,保障了項目建設資金的需求。特別是寧德官昌水庫工程,庫容2900萬立方米,項目總投資5.18億元,項目投資大,為保障工程建設進度,爭取專項基金與財政補助多達3億元,得益于充足的資金保障,目前庫區移民工作完成順利,安置工程已接近尾聲,大壩土建工程累計完成混凝土澆筑約13.8萬立方米,占設計總澆筑量的75.8%,引水隧洞主體工程土建已完成,發電廠房土建及附屬工程的施工正有序地開展,項目將按計劃建成投產,滿足寧德經濟快速發展對水源的需求。
四是加強工程建設管理,確保施工質量和安全。中閩水務集團采用每周快報的形式,加大領導督查力度,深入一線,及時發現解決項目在建設過程中存在的問題,取得領導層和外部環境支持,利于工程有序進行。福建省羅源敖江供水工程建設內容由取水口、滾水壩、輸水隧洞及出水口組成,隧洞總長約25公里。近期供水規模為11萬噸/日,遠期40萬噸/日。工程各施工區因距村莊近,隧洞爆破開挖、出渣運輸對附近村民造成一定影響,導致各施工區阻工不斷,造成工程進度滯后,敖江水利公司積極采取各種措施保障施工安全及施工進度,采取施工班組獎罰措施,洞挖掘進速度提高200%以上,確保項目按時、保質完成。
五是引進污水處理專利技術,確保處理水質達標。中閩水務集團在國內外尋求適合鄉鎮污水的處理工藝,引進先進的專利技術,在福鼎、邵武、尤溪鄉鎮污水項目分別采用VFL垂直流迷宮污水處理技術與光宇組合型生物包污水處理專利技術,同時實現污水處理的節能與環境友好。新工藝的引進大大減少了工程投資成本與縮短施工時間,降低了今后運維的成本,同時提高出水水質。
福建中閩水務集團通過實施水務投資工程包策略,不但實現了補短板、惠民生的有機統一,而且也促進了水務行業的轉型升級,同時還盤活了地方政府存量水務資產,實現了多方共贏。