湖北省國資委聚焦形成“五個合力” 持續推動構建國資監管大格局
湖北省國資委聚焦形成“五個合力” 持續推動構建國資監管大格局

文章來源:湖北省國資委 發布時間:2023-09-05
近年來,湖北省國資委認真落實國務院國資委關于構建國資監管大格局的工作部署,圍繞打造“命運共同體”、“奮斗共同體”的總體思路,整合全省資源要素,寓服務于監管中、寓監管于服務中,著力在溝通交流、金融賦能、資源嫁接、營商環境、央企與地方合作上形成強大合力,有力支撐地方經濟高質量發展。
一是聚焦貫通協同,著力在溝通交流上形成合力。為加強省、市、縣國資國企之間聯系溝通和面上共同問題的統籌研究,著力提升全省國資系統協同發展的層次和效能,堅持從三個方面同向發力:一是依靠工作要點抓。每年初印發湖北省國資委指導監督市州國資工作要點,將任務分解到各業務處室,各業務處室按職責分工對年度重點工作任務進行跟蹤督導。二是依靠工作片會抓。圍繞“三大都市圈”,聚焦于階段性重點工作任務推進情況,采取重點企業調研+片區座談會的方式,相繼在黃石、襄陽、宜昌召開工作片會,既挖亮點和特點,又找短板和弱項,不斷提升湖北省國資國企系統監管水平。三是依靠評價機制抓。為全面反映各市州工作成績,推動國資監管工作成效可量化可評價,制定印發《湖北省市州國資監管工作評估評價辦法(試行)》,著重從“落實堅持和加強黨的領導黨的建設情況、履行國有資產監管職責情況、推動經營性國有資產集中統一監管情況、持續深化國有企業改革情況、推進國有資本布局優化和結構調整情況、防范化解重大風險工作情況”6個維度對全省國資監管工作進行評估評價,充分調動市州國資委爭創積極性和主動性。
二是聚焦共建互促,著力在央企與地方的合作上形成合力。深化合作,實現共同發展,是湖北這幾年“穩增長、拼經濟”成功一招。湖北省委、省政府一直將服務央企在鄂發展作為全省營商環境的重要內容,充分發揮“湖北省推進與中央企業合作發展工作領導小組”統領作用,連續成功承辦了七屆央企項目對接洽談會。今年上半年,中央企業與省、市國有企業新簽和續建項目545個,投資總額1.54萬億元。本年度計劃投資額2222億元,已完成投資額950億元。同時,創新合作模式,成功舉辦中央企業助力湖北鄉村振興座談會,湖北農發集團與中央在鄂企業分別簽訂湖北鄉村振興基金、美麗鄉村建設、縣域特色農產品供應鏈三項戰略協議,建立了央企參與、省企協同、地方配合、群眾受惠的聯農帶農富農新機制有力發揮中央企業優勢。
三是聚焦深度融合,著力在金融賦能上形成合力。充分發揮金融服務功能,為企業發展增添制勝砝碼,更好服務支持地方經濟社會發展。今年1—6月,湖北省屬企業累計為各類市場主體提供融資支持近2000億元、減免各類通行費超20億元、減免小微企業和個體工商戶房屋租金2981.3萬元;上交稅費85.28億元,同比增長13.2%,增幅高出全國省級監管企業平均水平(下降5.7%)18.9個百分點。湖北宏泰集團新增再擔保業務規模同比增長31%,應急轉貸紓困體系全省鋪開,累計為近1748家中小微企業轉貸續貸超228億元。湖北交投集團、湖北聯投集團通過“楚道云鏈”“聯鏈通”等金融服務平臺推動應收賬款等資金融通,為產業鏈上下游企業提供融資27.63億元,為中小企業降低融資成本超30%。長江產業集團與襄陽市國資委出資企業漢江控股深度融合,成立長江產業襄陽都市圈高質量發展投資中心,共同設立總規模100億元的產業基金,以基金出資為紐帶,吸引社會資本主動投資襄陽、產業項目主動匯聚襄陽,助推襄陽產業發展,實現產業和基金投資“雙輪驅動”。
四是聚焦整體聯動,著力在資源嫁接上形成合力。以實施《新時代省屬國有企業高質量發展五年行動計劃(2023—2027年)》為抓手,圍繞加快建設“三大都市圈”,強化區域輻射勢能,聯合省、市、縣三級國資監管機構,打破管理和地域壁壘,對接央企省企資源要素,促進全省國有資產有效銜接和深度融合,進一步優化國有資本布局結構。今年上半年,湖北省屬企業緊緊圍繞綜合交通運輸體系、高質量供應鏈物流體系、“三大都市圈”建設等重大戰略部署,謀劃和實施一批強基礎、增功能、立長遠的重大項目,為湖北加快打造新時代“九州通衢”提供了有力支撐保障。1—7月,省屬企業投資建設億元以上項目421個,累計完成各類投資1038億元,同比增長171.08%,完成目標任務的59.54%。成立長江汽車產業供應鏈有限公司,目前已成功與上海京騰等3家汽車租賃公司簽訂合作協議,與東風進出口公司就東風商用車海外一級代理資質達成合作意向。7月1日,湖北宜化集團與長江產業集團舉行湖北雙環化工集團股權交接儀式,并簽署《戰略合作協議》,開創了湖北雙環化工集團轉型發展的嶄新局面。
五是聚焦真情服務,著力在營商環境上形成合力。積極響應省政府關于更好服務市場主體、推動經濟穩健發展、降低企業成本等系列政策措施要求,主動對標先進發達地區營商環境水平,堅持以市場主體為中心,堅持用市場化力量來推動發展,堅持用市場化思維來破解難題,大膽為企業服務。今年梳理編印了《國資監管政策法規匯編(2023版)》,計收錄文件188篇,近90萬字;開展國有企業“積案化解 法治惠企”專項行動,印發積案化解聯合行動工作方案,組織專班會同省直有關單位攻堅克難,確保積案化解工作有力推進;深入開展全省國有企業領域和省屬企業工程建設領域突出問題專項整治,努力為國企人員干事創業營造良好氛圍;與省自然資源廳聯合印發《關于加快推進國有企業盤活利用存量土地的通知》,出臺推進國有企業盤活利用存量土地八條政策措施,協調解決國有企業盤活利用存量土地中的重大問題,全力幫助企業排憂解難,增強企業發展的信心和底氣。
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