2023年，云南航空產業投資集團全面貫徹落實省委“3815”戰略發展目標，深化落實云南省國企改革發展大會“管理、發展、脫困、改革”工作要求，始終保持集團“358”三步走的戰略定力，把握“兩網絡、一樞紐、一產業、一提升”工作主線，堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，以改革創新為引擎，激活高質量發展新動能。

　　聚焦高質量黨建引領高質量發展這條主題主線，云南航空產業投資集團持續強化黨組織在公司治理中的領導地位，始終確保黨的領導融入治理、保障治理、引領治理。聚焦國企改革三年行動，緊盯云南省委、省政府關于“全省國有企業下一步應該怎么辦”的管理之問、發展之問、脫困之問、改革之問，聚焦主業抓布局、優結構、強落實。

　　從改革中要動力

　　2023年是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，民航安全發展環境難、約束大、目標高，推動行業恢復發展任務艱巨繁重。

　　時代的難題，要從科學改革中破局。以新發展理念為引領，云南航空產業投資集團全力推進企業改革創新，破除體制機制障礙，完善公司治理，抓好人才培養，整合優勢資源做大做強做優企業。

　　堅持黨建引領改革，云南航空產業投資集團制定《黨建引領高質量發展若干措施》《抓黨建促改革發展行動方案》，在緊密銜接、深度融合的同時，實現改革發展任務年度清單、重點任務清單和“對標一流價值創造提升行動”的“3個100%全覆蓋”。堅持戰略推動改革，先后赴福建、河南、新疆等地區標桿企業考察學習，加快推進集團“十四五”發展規劃中期修編，運用典型引路法，組織成立體制改革辦公室，從“小切口”破題，專項研究改革路徑與措施。堅持一以貫之深化改革，系統部署新一輪國企改革工作，持續推進改革深化提升行動，確保改革落地見效，實現“形神兼備、量質兼優”。

　　聚焦主業抓發展，云南航空產業投資集團深入探索，圍繞機場建設及運營、航空保障、臨空經濟，著力培育航空全產業鏈。立足實際謀劃發展，科學評估實施新建機場等投資項目，優質高效推進重大項目建設。

　　2023年10月16日，中柬共建“一帶一路”標志性項目——柬埔寨暹粒吳哥國際機場正式通航運營。前期云南航空產業投資集團派出80余名業務骨干常駐暹粒，以邊建設、邊籌備、邊運行、邊優化的工作模式和“6+1、白+黑”的工作強度，有序推進機場運營籌備，在奮斗中守護初心、在崗位上錘煉本領，確保柬埔寨暹粒吳哥國際機場如期通航，成為第一座由中資企業在海外以投資、建設、運營模式實施的國際機場。目前，由東航云南公司運營的昆明至暹粒全國獨飛航線，計劃執行每周2班。隨著出境游市場回暖，昆明—暹粒航線航班客座率呈現上升趨勢，團隊比例由原來的5%提升至30%，航班客座率保持在65%左右，進一步為中柬兩國人文交流、經濟往來構建起空中“橋梁”。

　　目前，昆明機場改擴建工程初步設計獲得批復，突破土地瓶頸，前期工作全部完成，進入全面實施的新階段；州市機場19個前期項目穩步推進，6個外包項目獲批，楚雄元陽民用機場建設項目《可研》通過行業評審，鳳慶通用機場如期投運，該集團運營機場總數達到20個。

　　創新“干支通、全網聯”服務模式，對新時期民航發展具有強有力的促進作用，也是推進民航供給側結構性改革的重要抓手。云南省深入探索云南機場群“干支通、全網聯”的航空運輸服務模式，優化資源配置，努力提升機場通達性。2023年9月22日至26日，云南航空產業投資集團順利協同中國飛龍完成大理至芒市、芒市至隴川、隴川至鳳慶3條航線的飛行展示。同時，通過“環云飛”，充分驗證了ARJ21的優良性能以及和云南機場的適配性，為國產支線飛機助力云南支線航空市場發展和“干支通、全網聯”試點建設打下堅實基礎。

　　在管理上挖潛力

　　2023年初以來，民航業在多個領域呈現出加速復蘇的發展態勢，客運和貨運均有亮眼表現，恢復情況大幅好于預期，全面復蘇迎來曙光。

　　搶抓民航業復蘇機遇，云南航空產業投資集團在管理上挖掘潛力，圍繞解決制約民航安全管理效能的關鍵因素、民航生產運行體系中的突出問題等，以制度創新、管理創新和科技創新，推進綠色民航、智慧民航建設，培育航空關聯產業，努力實現安全、服務、企業治理穩中向好，推動民航產業鏈向上下游延伸、向價值鏈高端邁進。

　　在安全管理方面，制定“領導掛班組、結對子”年度工作方案，科學推動SMS體系與雙重預防機制有效融合，變標準為精準，筑牢安全管理體系的“四梁八柱”。持續深化“黨建+安全”機制建設，制定《黨建引領安全生產工作實施意見》《黨建引領班組建設指導意見》，不斷鞏固“一到六在”班組建設成果，努力打通基層黨建引領安全生產的“最后一公里”。圓滿實現云南航空產業投資集團第5個安全年、云南機場集團第20個安全年。

　　在企業治理方面，堅持戰略先行，加快推進集團“十四五”發展規劃中期修編，科學謀劃機場建設及運營、航空保障、臨空經濟的“三大主業”，奮力開創精細化管理、市場化經營、區域化協同、專業化保障、產業化發展的“五化”新發展格局。

　　在服務管理方面，立足群眾出行需求，全面推廣“首乘首幫”工作方法，全面打造“長情陪伴·水潤無言”等服務品牌，全面開展潑水節、火把節等重要節日特色服務活動。全省機場旅客滿意度4.7分，昆明機場榮獲“國際衛生機場”稱號，ASQ測評總體滿意度4.9分，放行正常率超過92.9%。

　　“智慧機場”建設是國內民航數字化轉型的重要趨勢。當前，數字化轉型、建設更高水平的“智慧機場”已成為城市競爭的新賽道。目前，人臉識別、大數據、語音識別、精準定位以及VR等高新技術，正逐步應用于云南各機場旅客服務全流程，為打造“智慧機場”持續賦能。

　　緊密圍繞國家數字經濟發展的戰略部署，積極匹配省委、省政府建設“數字云南”的總體要求，云南航空產業投資集團以“數字樞紐、智慧機場”為目標，按照“樞紐先行、輻射州市”的思路，依托昆明機場，努力以“智慧機場”建設助推云南機場高質量發展。

　　深入貫徹落實《云南省營商環境全面提質年行動方案》要求，云南航空產業投資集團持續優化營商環境，加大招商力度，召開重點產業項目招商推介會，打造良好伙伴關系和營商氛圍。同時，合理安排航站樓商業招租批次，昆明機場商業空置率從年初的35%減少至14.2%，品牌占比超過80%。

　　以“雙碳”目標為引領，一年來，云南航空產業投資集團著力從優治理、深降碳、穩治污、強科技四個方面，切實推動民航降碳、減污、擴綠、增長，統籌推進行業綠色轉型取得顯著成效。目前，該集團單位旅客能耗0.26千克標煤/旅客，單位二氧化碳排放0.05千克/旅客，繼續保持國內領先。

　　在發展中增活力

　　高質量發展是堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動質量變革、效率變革、動力變革的發展。民航高質量發展的核心要義是從重規模向重質量轉變，重效益向重效率轉變。

　　在發展上抓質量，一年來，云南航空產業投資集團“投、融、建、運”更加平穩高效。切實發揮國有資本投資平臺作用，2023年云南航空產業投資集團聚焦航空全產業鏈打造，完成投資累計70.51億元，完成云南省政府下達年度目標的112.6%。在經營效益提質方面，實現合并資產總額730.78億元，較上年增長7.37%；所有者權益總額434.6億元，較上年增長5.2%，實現國有資產保值增值。

　　國民經濟企穩回升，航班量階梯式上漲、客流直線攀升、機票搜索量翻番。隨著航空運輸市場持續恢復向好，各項效益指標普遍改善，極大提振了市場信心，云南民航發展活力和潛力持續釋放。

　　2023年，云南航空產業投資集團各機場共保障運輸起降50.25萬架次、旅客吞吐量6399.83萬人次、貨郵吞吐量40.85萬噸，同比增長74.59%、108.71%、18.29%，恢復至2019年的92.02%、90.75%、88.31%。麗江、西雙版納、芒市、大理、昭通、文山6個機場航空市場恢復勢頭強勁，特別是西雙版納、大理、芒市3個機場旅客吞吐量創歷史新高。

　　昆明機場以優異成績贏得多項殊榮：蟬聯西南一類機場第一，空鐵聯運承運量、通程旅客轉化量居全國第一，服務質量管理體系評審得分位居西南地區機場第一，機場航班放行正常率位居全國千萬級機場第二。

　　自2023年10月29日全國民航執行2023年冬航季航班計劃以來，云南省新開、恢復232條航線，省內機場每周航班量達1.39萬架次，較2023年上半年增長3.5%。昆明機場航班量每周達5083架次，較2023年上半年增長3.6%。

　　2023年11月9日，西雙版納嘎灑國際機場迎來第600萬名旅客，這是該機場自1990年建成通航以來年旅客吞吐量首次突破600萬人次大關。2023年11月11日，大理機場年旅客吞吐量突破200萬人次大關，這是自1995年通航以來年旅客吞吐量首次超過200萬人次。截至當日，機場全年保障起降累計18898架次，旅客吞吐量和起降架次分別恢復至2019年同期的123.57%、129.46%。

　　進入冬春季換季以來，騰沖機場2023年11月保障航班累計1017架次、旅客111026人次、貨郵329.127噸，同比分別增長95.20%、162.67%、245.50%，月吞吐量創3年來新高，為完成全年任務目標奠定堅實基礎。截至2023年12月15日，迪慶香格里拉機場航班運輸起降達到4800架次，旅客吞吐量達到40.2萬人次，貨郵吞吐量達到1338噸，分別完成年度目標任務的120%、134%、178%，3項數據創機場通航以來歷史新高。

　　放眼全省，隨著云南省內機場整體通達性繼續提升，入滇通道進一步拓寬，云南民航運輸市場發展態勢持續向好。高效、便捷的出行方式，讓“有一種叫云南的生活”觸手可及。

　　客流涌動的同時，貨流也是滿滿。抓市場、找貨源，云南航空物流擴流通、促循環成效顯著，10個機場貨郵吞吐量超過2019年。云南航空產業投資集團深入推進經昆中轉貨運產品打造，加強與東航物流協同合作，持續推進庫庫中轉業務。截至2023年9月，昆明機場完成經昆中轉貨量4110噸，較上年同期提升233.6%。

　　對外拓展，為云南航空發展帶來了更多可能。2023年10月12日至19日，云南航空產業投資集團赴土耳其伊斯坦布爾參加2023年全球航線發展大會，與巴黎機場、德里機場、越南越捷航空、馬來西亞航空等近20家航空公司、機場及旅游局，圍繞昆明機場國際航空市場恢復發展、航空樞紐建設推進、國際航空市場發展趨勢等內容進行了一對一會談，并與國內10余家設立展臺的機場集團、旅游發展局等進行了互動交流，聚力打造云南航空名片，積極吸引和對接全球航空資源，爭取更廣范圍、更深層次合作，為未來昆明機場國際市場恢復奠定基礎。

　　一個個繁忙的機場、一架架騰飛的飛機，傳遞著經濟恢復向好的積極信號，為云南省經濟高質量發展注入強勁動能。

　　聚焦云南民航高質量發展目標，2024年，云南航空產業投資集團將把牢穩中求進、以進促穩、先立后破的工作基調，全面落實全省國企改革發展工作視頻會議精準高效、價值創造、優化布局、守牢底線、改革創新、黨建引領的“六個突出”要求，全面構建精細化管理、市場化經營、區域化協同、專業化保障、產業化發展的“五化”新發展格局。努力在高質量發展中跑出“加速度”，實現新突破。積極發揮自身作為融入共建“一帶一路”、實施民航強省戰略的重要載體作用，在全省交通運輸保障、民航產業發展等方面發揮著重要作用。圍繞“管理、發展、脫困、改革”要求，找準方向，明確定位，理清思路，持續深化改革創新，努力向全國行業領先水平邁進。以改革賦能民航高質量發展，激發展活力、增發展動力，奮力譜寫民航強省新篇章。

【責任編輯：語謙】