山西省國資委以高質(zhì)量黨建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
文章來源：山西省國資委 發(fā)布時(shí)間：2024-06-07
太原機(jī)場三期改擴(kuò)建可視化的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行平臺
“硬科技”鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，太重?zé)ㄐ掳娓叨酥悄懿擅簷C(jī)
5G（技術(shù)）遠(yuǎn)程操作挖掘機(jī)、新材鈉離子電池、高性能碳纖維……一系列技術(shù)與產(chǎn)品，填補(bǔ)了國際國內(nèi)空白。全球首批量產(chǎn)1GWh鈉離子電芯生產(chǎn)線投運(yùn)，全國首個(gè)2000噸鈉離子電池正負(fù)極材料項(xiàng)目投產(chǎn)，液壓挖掘機(jī)、工程起重機(jī)批量化產(chǎn)品研發(fā)已實(shí)現(xiàn)銷售收入近億元……一項(xiàng)項(xiàng)科技成果，在三晉大地落地生花，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
為因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，山西省國資委充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)創(chuàng)新賦能作用，和18家省屬企業(yè)一起向“新”而行、以“智”為擎，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，在積極探索新領(lǐng)域、新賽道上逐浪而行。
向“新”而行 聚焦科技創(chuàng)新
太重自主研發(fā)的6.7MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組樣機(jī)，日前已在河北某風(fēng)場成功實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。這臺來自太重的“大風(fēng)車”，預(yù)計(jì)每年輸出1600萬度清潔電能，可滿足7000個(gè)家庭一年的正常用電需求，相比于使用煤炭發(fā)電，能夠減少二氧化碳排放量約15520噸……
山西航產(chǎn)集團(tuán)以太原機(jī)場三期改擴(kuò)建為契機(jī)，同步建設(shè)的“太原武宿零碳機(jī)場”是國內(nèi)首個(gè)零碳機(jī)場。建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)光伏年均發(fā)電量約1.2億kWh，集中供熱面積約98.9萬平方米、集中供冷面積約69.4萬平方米，年總降碳量11.82萬噸二氧化碳，相當(dāng)于種了657萬棵樹，增加森林面積7880萬平方米……
初夏的三晉大地，郁郁蔥蔥，生機(jī)勃勃，與建設(shè)工地上熱火朝天的忙碌情形相呼應(yīng)的是，山西省屬企業(yè)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，以強(qiáng)烈緊迫感和強(qiáng)有力舉措狠抓科技創(chuàng)新，在多個(gè)領(lǐng)域、多條賽道蓬勃發(fā)力。
科技創(chuàng)新，核心技術(shù)是關(guān)鍵。2023年以來，山西省國資國企系統(tǒng)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。一批關(guān)鍵核心技術(shù)相繼在省屬企業(yè)中取得突破：潞安化工煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐工藝技術(shù)，太重集團(tuán)基于5G（技術(shù)）遠(yuǎn)程操作的挖掘機(jī)、10兆瓦風(fēng)電機(jī)組，華陽新材鈉離子電池、高性能碳纖維，晉能控股煤礦區(qū)煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)等技術(shù)與產(chǎn)品，填補(bǔ)了國際國內(nèi)空白。
今年，為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)省屬企業(yè)充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新作用，山西省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實(shí)施方案（2024-2028年）》，一體推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。
“1551”工程實(shí)施方案中，突出了“五大”功能定位：一是搶當(dāng)科技人才集聚地。構(gòu)建全面、完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃體系，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)“兩院”院士零突破。二是勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地。重點(diǎn)推進(jìn)首批14個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、77項(xiàng)首批研發(fā)項(xiàng)目。三是競當(dāng)融通創(chuàng)新示范地。引導(dǎo)省屬企業(yè)聯(lián)合部門、企業(yè)、高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體。四是甘當(dāng)成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)地。建設(shè)各類專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化基地，實(shí)現(xiàn)科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的無縫銜接。五是爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)。
通過加大“一攬子”政策供給，打通企業(yè)創(chuàng)新工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，加大政策、資金、人才、技術(shù)等要素供給，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，力爭讓科技創(chuàng)新這個(gè)“核心變量”成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主引擎”。
以“智”賦能 聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
當(dāng)今，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，無論是建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還是拓展新領(lǐng)域、形成新賽道、培育新動(dòng)能、建立新優(yōu)勢，都離不開高水平科技自立自強(qiáng)。
新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)明確要求，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，在改革創(chuàng)新中做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。
山西省國企改革深化提升行動(dòng)中，如何在高端裝備、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局？
2023年以來，按照山西省委、省政府的安排部署，山西省國資國企系統(tǒng)以更高站位、更大力度協(xié)同推進(jìn)新一輪改革，制定了一系列特點(diǎn)鮮明、具有很強(qiáng)針對性的改革舉措。在全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，山西國有企業(yè)、各級國資監(jiān)管部門制定工作方案，建立工作臺賬，健全工作機(jī)制，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)有序推進(jìn)。
持續(xù)開展核心技術(shù)攻堅(jiān)，14戶省屬企業(yè)扎實(shí)開展原創(chuàng)技術(shù)策源地示范建設(shè)，構(gòu)建起國家層面和省級層面實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，組織省屬能源企業(yè)制定“五個(gè)一體化”運(yùn)營示范項(xiàng)目，成效顯著。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造加快，太重集團(tuán)獲批建設(shè)智能采礦裝備技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)世界第一臺基于5G遠(yuǎn)程操作的挖掘機(jī)；交控集團(tuán)隧道智能檢測系統(tǒng)成功在13條高速公路推廣應(yīng)用。
新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迅猛，華陽新材積極參與中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，鈉離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈邁入全國“第一梯隊(duì)”；云時(shí)代組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，申報(bào)2023年度國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
持續(xù)深化重點(diǎn)任務(wù)，潞安化工完善董事會(huì)“六位一體”論證決策工作機(jī)制；華新燃?xì)鈮簻p4級以下子企業(yè)9戶；山西建投完成安裝公司在香港交易所主板掛牌上市；大同市推動(dòng)國有資本向公共服務(wù)領(lǐng)域和“四大”賽道集中，續(xù)建、新建項(xiàng)目57個(gè)。
做深做精專項(xiàng)工程，太重集團(tuán)3戶子企業(yè)入選“雙百行動(dòng)”及“科改行動(dòng)”示范企業(yè)；晉能控股清潔能源公司被評為“優(yōu)秀”等次“雙百”企業(yè)。
今年是國有企業(yè)改革深化提升三年行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，山西國有企業(yè)、各級國資監(jiān)管部門統(tǒng)籌推進(jìn)改革，力爭完成70%以上主體任務(wù)。在戰(zhàn)略布局上繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)化，省級國有資本要在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上加大投入，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。省屬企業(yè)要開展內(nèi)部專業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)“瘦身健體”，加快“兩非”“兩資”處置。市縣國有資本，要推動(dòng)國有資本從一般性競爭領(lǐng)域退出，重組整合系統(tǒng)內(nèi)規(guī)模小、能力弱的企業(yè)，改善供給需求，引導(dǎo)要素流動(dòng)，增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
以人為本 聚焦激發(fā)人才活力
人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的最大踐行者、推動(dòng)者，山西國企如何凝心聚力，最大限度激發(fā)人才活力？
山西國有企業(yè)堅(jiān)持黨管人才原則，全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才工作主體責(zé)任，形成了“一規(guī)則一細(xì)則一指引兩機(jī)制”。引導(dǎo)開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型柔性引才方式。這種人才引進(jìn)的新模式，給山西人才力量注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
制定干部專業(yè)化能力提升聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃。建立省屬企業(yè)高端人才信息庫，持續(xù)健全人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備管理。動(dòng)態(tài)更新外部董事人才庫、省委聯(lián)系服務(wù)專家和省國資委黨委聯(lián)系服務(wù)專家名單。開展省屬企業(yè)人才專項(xiàng)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。組織開展省屬企業(yè)博士引進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)和柔性引才專項(xiàng)行動(dòng)。
截至2023年年底，山西省屬企業(yè)共有三支人才隊(duì)伍36.92萬人，其中經(jīng)營管理人才14.63萬人，專業(yè)技術(shù)人才18.76萬人（其中在經(jīng)營管理崗位上的有8.97萬人），高技能人才12.50萬人。
今年山西省將持續(xù)實(shí)施育才引才三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，完善對引進(jìn)高端人才的激勵(lì)和服務(wù)保障措施。動(dòng)態(tài)管理省屬企業(yè)工程師人才信息庫，為企業(yè)提供精準(zhǔn)人才數(shù)據(jù)支撐。此外，還將加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，打造科技人才集聚平臺，舉辦人才培訓(xùn)班，提升科技人才業(yè)務(wù)水平。
以“質(zhì)”致遠(yuǎn) 聚焦企業(yè)現(xiàn)代治理
市場風(fēng)云激蕩，科技迭代更新，發(fā)展日新月異，如何對省屬企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化治理，才能不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力？才能以“質(zhì)”致遠(yuǎn)？
現(xiàn)代化企業(yè)需要進(jìn)行現(xiàn)代化治理，才能為其發(fā)展注入新動(dòng)能。山西省屬企業(yè)健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)對“黨建入章”審核把關(guān)，分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委“前置事項(xiàng)清單”。著力構(gòu)建省屬企業(yè)黨建“1156”工作體系，重點(diǎn)推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，常態(tài)化開展黨建項(xiàng)目化和“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng)。
推進(jìn)科學(xué)、理性、高效的董事會(huì)建設(shè)，完善董事會(huì)授權(quán)的定期跟蹤、評估調(diào)整機(jī)制，保障經(jīng)理層履職行權(quán)，加快制定董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度。
健全市場化經(jīng)營機(jī)制。暢通市場化流動(dòng)和退出渠道，開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升專項(xiàng)工程，推動(dòng)管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度在更大范圍更深層次落地實(shí)施。完善市場化薪酬分配機(jī)制，強(qiáng)化按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬，完善全員績效考核制度。對科技型子企業(yè)的重點(diǎn)科研人員及團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)實(shí)行工資總額單列管理，對符合省里規(guī)定的急需頂尖人才的工資，原則上可采取更為靈活的薪酬分配辦法，此類人員的工資總額單列管理，不與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)。
對承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的省屬企業(yè)，探索實(shí)行結(jié)構(gòu)化或者復(fù)合掛鉤方式確定工資總額決定機(jī)制。對應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研骨干人員歷史貢獻(xiàn)在薪酬分配激勵(lì)中未充分體現(xiàn)部分予以薪酬補(bǔ)償。建立應(yīng)用型人才和技術(shù)型人才發(fā)展“雙通道”。對作出突出貢獻(xiàn)的科研人才，優(yōu)先在科研序列破格任用或提拔。探索開展項(xiàng)目組科技攻關(guān)模式，開展崗位分紅、項(xiàng)目收益分紅。
發(fā)揮科技創(chuàng)新動(dòng)力引擎作用，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加大政策要素供給，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從而不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，不斷提升省屬企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能。
2023年，山西省國資國企系統(tǒng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，學(xué)理論、搞調(diào)研、抓整改，組織召開主題教育調(diào)研成果及典型案例交流會(huì)，形成14項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，著力解決國有企業(yè)經(jīng)營管理成本偏高的問題，推動(dòng)省屬企業(yè)經(jīng)營趨穩(wěn)向好。
黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新賦能，山西國資國企正在聚焦國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因企施策，積極加快新領(lǐng)域新賽道布局，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)山西實(shí)踐貢獻(xiàn)更多國資國企力量。
【責(zé)任編輯：語謙】
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