甘肅省以省屬企業(yè)黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)、黨建工作提質(zhì)增效行動(dòng)、黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)建活動(dòng)等為重要載體，全面加強(qiáng)省屬企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把黨的建設(shè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì)和實(shí)際成效。

政治引領(lǐng) 扛牢使命擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理深度融合，黨建引領(lǐng)為國企改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

為決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，省政府國資委黨委全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，全面加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深入開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng)，積極探索公司治理的有效模式和更加精準(zhǔn)有效的黨組織前置研究制度機(jī)制，牢牢把握國企改革發(fā)展的正確方向。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，省政府國資委黨委不斷深化“第一議題”制度，扎實(shí)推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，建立了分析評(píng)估、督促檢查等機(jī)制，不斷完善黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)的工作機(jī)制，將黨建工作納入省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題得到根本性扭轉(zhuǎn)。

省政府國資委督促指導(dǎo)省屬企業(yè)把黨組織前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)作為落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在完善機(jī)制、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫，確保省屬企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。

高起點(diǎn)指導(dǎo)推進(jìn)，提升前置研究質(zhì)量效能。省政府國資委2020年制定印發(fā)了《省屬國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)清單指引（試行）》，2022年進(jìn)行了修訂完善，分類明確了黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層決定決策事項(xiàng)，有效規(guī)范了企業(yè)黨委前置研究事項(xiàng)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

立足改革發(fā)展的新形勢(shì)，金川集團(tuán)經(jīng)過全面系統(tǒng)評(píng)估，今年再次修訂了前置研究討論事項(xiàng)清單，進(jìn)一步細(xì)化需前置研究討論事項(xiàng)，各前置研究事項(xiàng)均明確了決策程序和決策主體，做到職責(zé)明晰、條理清晰、一目了然，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)黨委前置研究討論不“缺位”、不“越位”，確保集團(tuán)黨委聚焦謀大事、議重點(diǎn)。

酒鋼集團(tuán)每年對(duì)提交公司黨委常委會(huì)會(huì)議審議的議案類型、來源等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，不斷增強(qiáng)針對(duì)性、適用性和可操作性。

省政府國資委指導(dǎo)省屬企業(yè)全部動(dòng)態(tài)修訂完善了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，督促重要子公司同步修訂完善，在實(shí)際運(yùn)行中，更加注重與“三重一大”決策相銜接，更加注重前置研究的質(zhì)量和作用。根據(jù)企業(yè)功能定位、經(jīng)營任務(wù)、管理模式等調(diào)整變化，能化集團(tuán)實(shí)行“八步工作法”規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，提升了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。

同向發(fā)力 探索治理模式

充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。

省政府國資委深入開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng)，積極探索公司治理的有效模式。遴選公司治理基礎(chǔ)較好、具有鮮明特點(diǎn)、改革意愿較強(qiáng)的4家省屬企業(yè)集團(tuán)和5家省屬企業(yè)子公司，深入開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng)。

為推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，省政府國資委貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬國有獨(dú)立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范落實(shí)獨(dú)立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)的內(nèi)容和程序。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理納入省屬企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容，與省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密掛鉤。修訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》，著力加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。

物流集團(tuán)依托“三重一大”決策暨大額資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，分層分類對(duì)集團(tuán)公司及所屬各企業(yè)“三重一大”決策、黨委會(huì)前置研究討論實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和決策評(píng)估，做到了信息管理系統(tǒng)全覆蓋。

藥業(yè)集團(tuán)緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，出臺(tái)對(duì)子公司授權(quán)放權(quán)清單、管理事項(xiàng)與工作流程清單，差異化建立《重大決策事項(xiàng)清單》，有效防范“上下一般粗”情況。

同時(shí)，甘肅在國資國企中深入開展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營典型創(chuàng)建、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，選樹了20個(gè)省屬企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合示范點(diǎn)，培育了一批特色鮮明、可復(fù)制可推廣的國企黨建品牌。

目前，甘肅省屬企業(yè)全部制定了黨委會(huì)議事規(guī)則，動(dòng)態(tài)完善各治理主體權(quán)責(zé)清單，不斷規(guī)范和全面落實(shí)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)、“三重一大”事項(xiàng)決策等制度，省屬企業(yè)集團(tuán)層面全部實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，雙向進(jìn)入、交叉任職，黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)得到了充分體現(xiàn)。

固本強(qiáng)基 夯實(shí)發(fā)展堡壘

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)增強(qiáng)國有企業(yè)黨組織政治功能和組織功能。

省政府國資委黨委在企業(yè)改革重組中同步調(diào)整理順、優(yōu)化設(shè)置黨的基層組織，跟蹤指導(dǎo)企業(yè)黨委按期換屆。

為突出黨性鍛煉和政治訓(xùn)練，省政府國資委積極推行生產(chǎn)經(jīng)營一線黨員評(píng)星定級(jí)、積分管理等經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化黨員教育管理。實(shí)施黨支部書記能力素質(zhì)提升行動(dòng)，2023年輪訓(xùn)黨支部書記4004人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展黨建工作突出問題專項(xiàng)整治。

大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，全方位加大省屬企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，連續(xù)5年超額完成人才引進(jìn)、培育年度目標(biāo)任務(wù)。2023年，省政府國資委配合省委組織部選派29名經(jīng)營管理人才到央企和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市國企掛職鍛煉學(xué)習(xí)，引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才6489名、引進(jìn)高層次和急需緊缺人才1135名，推薦38名省領(lǐng)軍人才和26名隴原青年英才。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，突出實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，注重在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革、防范風(fēng)險(xiǎn)、破解難題等重點(diǎn)工作中考察、識(shí)別干部，把懂經(jīng)營、會(huì)管理、善抓黨建的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，甘肅國企人才支撐創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。

【責(zé)任編輯：張宇暉】