甘肅省以省屬企業黨建質量提升三年行動、黨建工作提質增效行動、黨建工作融入生產經營創建活動等為重要載體，全面加強省屬企業黨的領導、黨的建設，以高質量黨建引領推動省屬企業高質量發展，把黨的建設政治優勢轉化為促進企業高質量發展的競爭優勢和實際成效。

政治引領 扛牢使命擔當

堅定不移堅持黨的全面領導，持續推動黨的領導與企業治理深度融合，黨建引領為國企改革發展提供了堅強的政治保證。

為決戰決勝國企改革三年行動，高質量推進國企改革深化提升行動，省政府國資委黨委全面貫徹“兩個一以貫之”要求，全面加強黨的創新理論武裝，深入開展現代公司治理示范創建行動，積極探索公司治理的有效模式和更加精準有效的黨組織前置研究制度機制，牢牢把握國企改革發展的正確方向。

以黨的政治建設為統領，省政府國資委黨委不斷深化“第一議題”制度，扎實推進30項重點任務落實，建立了分析評估、督促檢查等機制，不斷完善黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同落實的工作機制，將黨建工作納入省屬企業負責人經營業績考核，國有企業黨的領導黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題得到根本性扭轉。

省政府國資委督促指導省屬企業把黨組織前置研究重大經營管理事項作為落實黨組織領導作用的關鍵環節，著力在完善機制、提高質量、發揮作用上下功夫，確保省屬企業黨組織發揮領導作用組織化、制度化、具體化。

高起點指導推進，提升前置研究質量效能。省政府國資委2020年制定印發了《省屬國有企業重大決策事項清單指引（試行）》，2022年進行了修訂完善，分類明確了黨委會、董事會和經理層決定決策事項，有效規范了企業黨委前置研究事項范圍、標準和程序。

立足改革發展的新形勢，金川集團經過全面系統評估，今年再次修訂了前置研究討論事項清單，進一步細化需前置研究討論事項，各前置研究事項均明確了決策程序和決策主體，做到職責明晰、條理清晰、一目了然，實現集團黨委前置研究討論不“缺位”、不“越位”，確保集團黨委聚焦謀大事、議重點。

酒鋼集團每年對提交公司黨委常委會會議審議的議案類型、來源等進行評估，根據評估情況，實現動態優化調整，不斷增強針對性、適用性和可操作性。

省政府國資委指導省屬企業全部動態修訂完善了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單，督促重要子公司同步修訂完善，在實際運行中，更加注重與“三重一大”決策相銜接，更加注重前置研究的質量和作用。根據企業功能定位、經營任務、管理模式等調整變化，能化集團實行“八步工作法”規范重大事項決策程序，提升了科學決策、民主決策、依法決策水平。

同向發力 探索治理模式

充分發揮黨組織領導作用，深入推進黨的領導融入公司治理。

省政府國資委深入開展現代公司治理示范創建行動，積極探索公司治理的有效模式。遴選公司治理基礎較好、具有鮮明特點、改革意愿較強的4家省屬企業集團和5家省屬企業子公司，深入開展現代公司治理示范創建行動。

為推動黨的領導融入公司治理，省政府國資委貫徹落實《關于省屬國有獨立法人企業黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關的指導意見》，規范落實獨立法人企業黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關的內容和程序。將黨的領導融入公司治理納入省屬企業黨建工作責任制考核重要內容，與省屬企業負責人經營業績考核緊密掛鉤。修訂印發了《關于加強和改進省屬混合所有制企業黨建工作的指導意見（試行）》，著力加強混合所有制企業黨的領導、黨的建設。

物流集團依托“三重一大”決策暨大額資金動態監測信息系統，分層分類對集團公司及所屬各企業“三重一大”決策、黨委會前置研究討論實行動態監測和決策評估，做到了信息管理系統全覆蓋。

藥業集團緊密聯系實際，堅持分類指導，出臺對子公司授權放權清單、管理事項與工作流程清單，差異化建立《重大決策事項清單》，有效防范“上下一般粗”情況。

同時，甘肅在國資國企中深入開展黨建融入生產經營典型創建、黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作，持續推進黨建工作與生產經營深度融合，選樹了20個省屬企業黨建與生產經營融合示范點，培育了一批特色鮮明、可復制可推廣的國企黨建品牌。

目前，甘肅省屬企業全部制定了黨委會議事規則，動態完善各治理主體權責清單，不斷規范和全面落實黨委前置研究討論重大經營管理事項、“三重一大”事項決策等制度，省屬企業集團層面全部實現黨委書記、董事長“一肩挑”，雙向進入、交叉任職，黨的領導和公司治理相統一的中國特色現代企業制度優勢得到了充分體現。

固本強基 夯實發展堡壘

夯實基層基礎，持續增強國有企業黨組織政治功能和組織功能。

省政府國資委黨委在企業改革重組中同步調整理順、優化設置黨的基層組織，跟蹤指導企業黨委按期換屆。

為突出黨性鍛煉和政治訓練，省政府國資委積極推行生產經營一線黨員評星定級、積分管理等經驗做法，強化黨員教育管理。實施黨支部書記能力素質提升行動，2023年輪訓黨支部書記4004人次。堅持問題導向，扎實開展黨建工作突出問題專項整治。

大力實施“人才強企”戰略，全方位加大省屬企業人才培養、引進、使用力度，連續5年超額完成人才引進、培育年度目標任務。2023年，省政府國資委配合省委組織部選派29名經營管理人才到央企和經濟發達省市國企掛職鍛煉學習，引進本科以上學歷人才6489名、引進高層次和急需緊缺人才1135名，推薦38名省領軍人才和26名隴原青年英才。大力弘揚企業家精神，突出實干實績導向，注重在推動企業高質量發展、深化改革、防范風險、破解難題等重點工作中考察、識別干部，把懂經營、會管理、善抓黨建的干部選拔到領導崗位，甘肅國企人才支撐創新發展優勢充分顯現。

【責任編輯：張宇暉】