文章來源：廣東省國資委 發布時間：2024-12-27
2024年是“百千萬工程”加力提速推進、實現全面突破的關鍵一年。“堅決貫徹落實省委‘1310’具體部署，聚焦推動項目落地、打造特色亮點，建立《省國資委實施‘百千萬工程’重點任務清單》，有的放矢、聚力用勁。”廣東省國資委負責人表示，要打造一批具有特色、可復制推廣的經驗模式，為全省“百千萬工程”打造樣板。
今年4月19日，總規模50億元、首期認繳規模10.02億元的廣東湛江海洋牧場產業發展私募股權投資基金成立，實現了廣東海洋牧場產業基金“零的突破”。
海洋牧場產業基金由廣東恒健控股公司旗下廣東省農業供給側結構性改革基金公司聯合湛江共同發起設立。廣東恒健控股公司負責人介紹，2017年公司設立的省農業基金，是全國首只農業供給側結構性改革基金，也是廣東三大政府出資政策性產業引導基金之一。目前基金直接或間接帶動農戶3萬余戶。
2023年，廣東恒健控股公司聯合農業銀行發起設立廣東省縣域經濟高質量發展基金，積極構建“基金+金融資本+重點項目”的商業模式。目前，廣東恒健控股公司旗下農業基金和縣域經濟基金已累計管理總規模約294億元，落地省內農業產業項目投資65個，覆蓋全省16個地市、41個縣區，夯實服務實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）基礎。
廣東國資國企發揮專長，以企業思維、市場模式精準切入城鄉區域協調發展不平衡難題，引導各企業結合自身行業優勢，通過多元化幫扶措施，在幫扶地區開展產業合作，推動“輸血”向“造血”轉變。
產業“造血”，激活粵東粵西粵北
產業有序轉移是實施“百千萬工程”的重要抓手。“要加速產業有序轉移，以重大項目支持粵東粵西粵北產業經濟發展，促進區域產業協調發展取得實效。”廣東省國資委負責人表示，推動省屬國企加大粵東粵西粵北地區投資，將產業有序轉移納入企業經營業績考核。
在梅州蕉嶺縣，廣東建工控股集團與當地企業合資成立的廣東建工桂嶺建設有限公司，短短一年時間就在當地完成建筑業產值納統約6.65億元，累計推動水泥銷售約8000噸。
廣東建工控股集團負責人介紹，廣東建工控股集團全面實施“燎原計劃”，2018年以來已在省內18個地市成立建筑及關聯產業公司56家，累計帶動工程業務約417億元。“我們通過‘燎原計劃’還把集團先進的技術和管理經驗等帶到了粵東粵西粵北”。
無獨有偶，廣東廣晟控股集團在粵東粵西粵北地區投資布局產業項目32個，投資額14.46億元；廣東粵海控股集團在縱向幫扶的62個縣（市、區）中的29個投資建設了水務項目，已建成運營項目服務人口近840萬人。
走進位于廣州（梅州）產業轉移園的廣藥集團王老吉大健康原液提取基地，陣陣草藥的清香撲鼻而來。通過智能化的設備和創新管理，王老吉可以迅速完成涼茶“原料配選—原液提取—配制—罐裝—出廠—銷售”產業鏈閉環。
廣藥集團相關負責人介紹，這里是全球規模最大、智能制造水平領先的涼茶原液提取基地，為當地提供了超400個就業崗位，年產值近5億元。基地與廣藥集團采芝林梅州中藥產業化生產服務基地一起，構成粵東最大的中藥飲片生產基地。
“廣州市國資委以激勵政策為指揮棒，鼓勵國企到幫扶地域投資興業。”廣州市國資委有關負責人表示，廣州市屬國企入駐梅州、清遠等產業園投資興業，通過產業配套和產業轉移帶動當地經濟發展。截至2023年底，廣梅產業園引入廣汽集團、廣藥集團等7家市屬國企26個項目，累計投入資金42.38億元，帶動就業4800人。廣清空港新城引入5家市屬國企12個項目，計劃總投資121億元，目前已累計投資21億元。
廣東國資國企正推動產業正向轉移和“反向飛地”建設，讓產業轉移從過去“單向轉移”向“雙向奔赴”轉變。在位于廣州琶洲的“工美港”文創園區內，梅州、清遠的十余家企業入駐這里。
“我們依托工美港文創園區打造‘反向飛地’，解決粵東粵西粵北地區產業發展存在的人才引進、對接市場、宣傳推廣等方面存在的瓶頸問題。”廣東廣輕控股集團相關負責人表示，目前梅州、清遠兩市在工美港落地的“反向飛地”建筑面積共計8000多平方米。
聯農帶農，破解增收難題
近年來，陽江陽春市發展起5萬畝的香水檸檬種植區，覆蓋上萬農戶。然而，當地農戶卻遇到了難解的煩惱。
“香水檸檬一年四季開花結果，產量很高，但銷售高峰期集中在七、八月，其他時間很難銷售出去。”廣東廣新控股集團負責人說道。如何幫助當地解決“豐產不豐收”的難題？延長產業鏈是關鍵。他介紹，廣東廣新控股集團擬投資1.3億元，在陽春及肇慶懷集布局建設香水檸檬深加工項目，建立從農戶種植到果膠提取全鏈條產業發展模式。
近年來，廣東國資國企在粵東粵西粵北建起一條條特色農業產業鏈，為農民織就增收致富夢想。
消費是農產品的最終落地環節，也是農業產業鏈的關鍵環節。7月14日，正值茂名高州龍眼最佳品嘗期，在位于廣州市天河路、北京路等處的廣東粵海控股集團旗下天河城購物中心多個大屏幕上，齊齊亮出“高州龍眼 灣區共享”幾個大字。
“廣東粵海控股集團圍繞高州土特產，構建‘點線面’三位一體的幫扶格局。消費幫扶是廣東粵海控股集團在高州打造的‘六個百千萬’（連通、產業、綠美、特色、消費、金融）之一。”廣東粵海控股集團負責人介紹，今年以來，天河城在旗下精品超市打造“高州特產館”，在線上線下渠道上架73款高州特色農產品。截至7月，已累計銷售高州農產品247.54萬元。
從線下來到線上。打開“圳幫扶”線上平臺，來自河源的五指毛桃、花生，來自汕尾的蜂蜜、牛肉丸，來自汕頭的南澳海鮮、香米等各種產品琳瑯滿目。
由深圳市屬國企深農投下屬深農集團打造的這個平臺，通過“實體+互聯網”，線下線上融合發展的產銷對接經營模式，幫助扶貧產品走出產地、進入深圳、賣向全國。自2020年上線以來，已帶動幫扶包括廣東在內的縣域農產品交易約100億元，助力10多萬名脫貧人口實現增收。
以多方聯動實現共建共享共贏，是廣州國資國企的探索解決方案。沿著廣州從化區龍潭大道行駛，從潖江路進入鰲頭鎮龍潭村，頓感進入別樣的世界。這條舊墟風情街上，分布著諸多具有改革開放前風格乃至民國風情的電影院、店鋪、民宿等，結婚小鎮、培訓學院、親子農場等業態已經營業。不遠處，萬畝良田水稻飄香，一派水鄉田園宜人景色。
2021年7月起，廣州市屬國企越秀集團主動作為，在鰲頭鎮打造越秀風行國家級田園綜合體（以下簡稱“田園綜合體”），成為廣東唯一通過財政部“2021年國家級田園綜合體建設試點”備案的項目。
“我們通過建立‘政府+國企+民企’投資模式帶動總投資超20億元，其中越秀集團投資約7.8億元，并引進廣大鄉創、中大智境等農業及文旅企業。”越秀風行田園綜合體相關負責人希望，能探索出“國企帶動社會資本、一二三產融合、聯農帶農”的鄉村振興模式，走出一條可持續、可復制的振興之路。
廣州市國資委有關負責人表示，廣州國企正在探索實踐“一二三產深度融合發展”的運營模式。越秀集團在從化鰲頭鎮投資20億元打造國家級田園綜合體項目，根據已簽署的合同計算，僅龍潭舊墟風情街商鋪20年可為村民、村集體累計增收1億元以上。珠實集團打造從化南平靜修特色小鎮，累計投入資金1.23億元，助力村集體收入從2016年的31.2萬元增長至150萬元，村民年人均收入由1.62萬元增長至3.8萬元。
精準發力，激活“鎮能量”
在云浮羅定市羅平鎮馬溪村，觀星水產養殖產業園正加緊建設中。這個由石場礦區改建而成的水產養殖產業園，總投資額達1.3億元，一期計劃建設80個養殖集裝箱，預計建成后每個集裝箱年產值約15萬至20萬元，將有力帶動當地村民增收致富。
2021年，廣東在全國率先開展駐鎮幫鎮扶村工作，省國資委作為牽頭組團單位入駐羅平鎮開展幫扶工作。短短三年時間，當地類似觀星水產這樣的產業幫扶項目累計招商引資10個，總投資額6.7億元，其中超億元項目有4個。
在這場廣東史上規模最大的幫扶行動中，廣東國企扮演著重要角色。按照相關部署，企事業單位干部是駐鎮幫鎮扶村工作隊的必備成員。3年來，一大批廣東國企干部奔赴全省各地鎮村，將自己的汗水揮灑在廣東鄉村振興的土地上。
在梅州市五華縣橫陂鎮，廣東廣晟控股集團完成廣晟章聯體育文化廣場工程建設，并組織舉辦2023年橫陂鎮“鄉村振興杯”足球聯賽，有力推動了鄉村文化振興；在湛江吳川市王村港鎮，由廣州工控集團派駐干部籌集24萬元資助困難家庭學生，幫助34戶家庭59名學生消除了因貧輟學的風險；在汕頭市澄海區隆都鎮，在深投控等組團幫扶單位的助力下，總占地面積達32.7畝的“獅頭鵝城—隆都”項目在今年7月建成啟用，推動澄海獅頭鵝產業向百億產值目標邁進……廣東國資國企精準發力，為鎮村未來發展擘畫美好藍圖。
沒有鎮域的振興，很難做到鄉村的全面振興。2021年6月，廣東“千企幫千鎮 萬企興萬村”行動啟動。廣東省國資委負責人介紹，三年來，廣東省國資委牽頭協調75家省屬企業和駐粵央企積極支持鎮村建設發展。截至今年7月，省屬企業共開展鄉村振興幫扶項目1600余項，投入資金21.38億元。
廣東省國資委積極牽頭惠州市惠東縣縱向組團幫扶工作。2024年10月底，廣東省屬企業在惠東縣投資建設項目26個，其中已建7個、在建3個、擬建2個、意向項目14個，主要涉及能源、交通、金融、建筑等領域。
開展“6·30”活動是廣東鞏固脫貧成果、助力鄉村振興、實施“百千萬工程”的重要舉措。作為廣東省委農村工作領導小組成員單位，廣東省國資委一直以來高度重視廣東“6·30”活動捐贈工作，2021至2024年組織省屬企業捐贈合計3.58億元。
“接下來，我們將聚焦服務全省經濟社會發展大局，進一步加強統籌協調，優化資源配置，加力提速實施‘百千萬工程’。”廣東省國資委負責人表示。
【責任編輯：語謙】