科技企業蓬勃發展，4家企業先后獲工信部專精特新“小巨人”殊榮；香蜜湖片區開發項目加速建設，向“世界級國際金融CBD、世界級消費中心、世界級城市客廳以及世界級立體生態城區”的目標推進；小梅沙全域煥新打造“山海城共生體”，構建國際都市親海旅游度假區新范式；銳意創新的珠寶玉石保稅平臺，成為深圳海關珠寶玉石保稅監管模式改革的創新試點項目……

在這些承載城市夢想的高質量項目背后，深圳市屬國企特發集團秉持“信息尖兵 灣區名片”愿景，書寫著新時代的國企改革答卷。

因特區而生，因發展而強。1981年成立的特發集團，44年來，曾先后開創了深圳乃至全國的諸多第一，如今初心不改逐夢前行，堅持以落實國企改革行動為牽引，搶抓深圳“雙區”驅動、“雙區”疊加和“雙改”示范的戰略發展機遇，深入推動改革創新工作。目前，特發集團總資產約550億元，員工總數約2.3萬人，控股上市公司4家。圍繞深圳“20+8”產業體系，特發集團在“新一代電子信息技術、旅游及現代時尚產業、房地產開發經營與物業管理”三大核心支柱主業上發力，發展活力和市場競爭力得到全面提升。

打造戰略性新興產業創新驅動改革樣板

作為伴隨科技創新之城深圳成長壯大的市屬國企，特發集團的發展一直和科技創新緊密相連。近年來，特發人把“改革”“奮斗”的初心刻入了企業的基因，通過優化產業布局、推進科技創新，打造戰略性新興產業創新驅動改革樣板。

“特發集團加快戰興產業布局培育新增長極?！毕嚓P負責人介紹，圍繞集團戰略新興板塊產業圖譜，進一步加大投資并購力度，拓展增量發展空間。

特發集團總部積極向“價值創造型”總部轉型，首創通過市場化基金新模式，“小成本”跑出“新速度”，前瞻布局搶占5G通信產業制高點，成功收購創業板上市公司被動元器件國產龍頭企業麥捷科技，并賦能企業持續健康穩健發展。

在云計算、大數據與人工智能深度融合的當下，作為算力基礎設施領域的重要參與者，特發集團旗下特發信息深耕光纖光纜業務的同時，利用自身優勢搶先布局“新基建”領域，成功拓展鵬城云腦、中原人工智能計算中心等項目；積極收購北京神州飛航科技公司等優質標的股權，進一步拓展融合板塊業務版圖。

科技創新離不開創新載體，特發集團積極統籌推進打造原創技術策源地專項工作，加大研發投入力度，強化產學研整合，鍛造一個又一個“高光時刻”。特發信息與中國科學院深圳先進技術研究院就光纖傳感和特種光纜研究方向簽署聯合實驗室合作協議，為科技創新發展提供技術支撐；聯合深圳大學成立“工業物聯網大數據人工智能聯合研究所”，持續推動數據驅動的生產管理和智能制造。特發集團旗下麥捷科技與西安交通大學、中南大學、電子科技大學等高校深入開展研發合作，持續加大校企合作力度，深化產品研發與技術創新，一體成型電感、高頻定制磁器件技術能力和市占率穩居國內前列，也是中國大陸唯一一家同時具備陶瓷工藝和半導體工藝射頻濾波器生產企業，先后獲得“國家科技進步獎二等獎”、省/市級一體電感單項冠軍等榮譽。截至2025年5月，特發集團所屬創新型企業研發投入強度實現剛性增長，4家企業先后獲工信部專精特新“小巨人”稱號，特發信息成為全國首批共18家獲得AAA級認證的企業之一。

打造城市空間升級領域發展新引擎

作為在房地產行業打拼多年的特發集團，昔日參與開發建設和改造興建水貝工業區、東門老城區、羅湖口岸聯檢大樓、深圳火車站、深圳機場、赤灣港、鹽田港等地標項目，如今如何通過商業模式轉型，打造城市空間升級領域發展新引擎，成為企業發展的一個重大課題。

“以創新模式為橋謀效益之道，堅持市場化運作，全力推進資源整合，根據市場需求完成經營模式升級。”特發集團相關負責人介紹，特發地產摸準行業痛點，創新突破設計新型地產合作開發模式，成功解決城市更新和利益統籌開發項目前期工作復雜、運行周期長，以及拆遷補償資金成本前期支付的風險。

在培育產業集群布局新未來方面，特發集團錨定深圳市“20+8”產業集群建設，融合新興業態提質增效。特發集團旗下特力集團成立珠寶玉石保稅平臺公司，作為深圳海關珠寶玉石保稅監管模式改革的創新試點項目，為珠寶商提供保稅商品會展、加工制造、研發設計、商品鑒定、金融服務等五大特色服務。小梅沙片區正全力打造為“山、海、城”一體的世界級國際都市親海旅游度假區，同步高標準建成區域性數字服務平臺，將文化旅游產品與數字創意相融通，打造國際頂尖的數字化文旅創意品牌。未來香蜜湖片區開發項目將打造為“世界級國際金融CBD、世界級消費中心、世界級城市客廳以及世界級立體生態城區”。

特發集團旗下特發服務，作為全國國資系統第一家物業服務IPO上市公司、中國物業管理上市公司20強，持續服務華為25年，未來致力于向智慧化、數字化轉型，探索實踐“城市管家”新理念、新技術、新標準、新模式，助力城市綜合管理數字化、智慧化。

推動企業現代化治理和市場化經營機制長效化

改革不停歇，奮斗不止步，特發集團堅持“放活管好”推動企業現代化治理和市場化經營機制長效化。

公司治理結構是公司制度發揮作用的基礎。特發集團持續推進國有企業現代公司治理結構建設，全面落實“三會一層”治理模式，充分發揮董事會“定戰略、作決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”的作用，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡治理機制，有效縮短決策鏈條，提高決策效率，防范決策風險。

為通過差異化管控提升效率，特發集團加強頂層設計，劃分6類所屬企業實施差異化管控，構建以公司章程為綱領，以企業分類管控管理為基礎，以集團制度管理體系為依托的“2+N”管控機制，推動制度優勢轉化為治理效能。

混合所有制改革是增強國企活力和競爭力、提高國有資本效率的重要途徑。特發集團以混促改壯實力，通過“一企一策”指導符合條件的企業深化混改。特發服務順利完成“引戰+骨干員工持股”，于2020年成功登陸創業板，成為國資物業企業IPO上市“第一股”，保持著物業企業市盈率排名第一的佳績。

值得關注的是，近年來，特發集團一直在深化人力資源改革。特發集團落實經理層成員任期制和契約化管理，推進市場化用工，完成市屬國企首例經營班子整體市場化選聘工作。通過搭建“能上能下、員工能進能出、收入能增能減”人才管理體系等，增加企業活力。

匠心智造，逐夢未來。特發集團承載著新的歷史使命，將依托優質的城市核心資源和上市公司平臺，在市場化和全面深化改革的時代浪潮中砥礪前行，為深圳高質量發展勇當尖兵。

【責任編輯：語謙】