文章來(lái)源:甘肅省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間:2025-09-09
甘肅天水市國(guó)資委以深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為抓手,結(jié)合地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,全力推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)盤(pán)活利用。2024年以來(lái),天水市國(guó)有企業(yè)累計(jì)盤(pán)活閑置、低效資產(chǎn)828項(xiàng),盤(pán)活資產(chǎn)總額22.86億元,其中今年盤(pán)活資產(chǎn)6.29億元,實(shí)現(xiàn)收入1.5億元。
全面摸清資產(chǎn)底數(shù),吹響盤(pán)活資產(chǎn)“沖鋒號(hào)”。全面摸清天水市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)家底,夯實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。制定印發(fā)《天水市“財(cái)政+企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)”工作方案》,成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)平臺(tái)類公司、檢測(cè)類公司等26戶企業(yè)進(jìn)行了為期2個(gè)月的集中清查,以“周調(diào)度、月推進(jìn)”及專題培訓(xùn)的方式,有力推進(jìn)清查工作取得實(shí)效。全面梳理市屬國(guó)有企業(yè)房屋、土地、在建項(xiàng)目、對(duì)外投資等存量資產(chǎn)情況,按照“一企一冊(cè)、一類一冊(cè)”分類建立了《市屬企業(yè)資產(chǎn)總體情況》《市屬企業(yè)可盤(pán)活資產(chǎn)情況》《市屬企業(yè)“兩非兩資”情況》及市屬企業(yè)土地、房屋建筑、建設(shè)項(xiàng)目及公益性資產(chǎn)情況等7本臺(tái)賬。
多措并舉推動(dòng)盤(pán)活,用好優(yōu)化配置“連環(huán)招”。結(jié)合監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)類型和行業(yè)分類,按照“一企一策、一業(yè)一策”的原則,對(duì)不同企業(yè)資產(chǎn)分類制定盤(pán)活方案,明確盤(pán)活路徑。市城投公司、市工投公司對(duì)商鋪類資產(chǎn)通過(guò)第三方推介方式加大對(duì)外出租力度;對(duì)棚改存量房及其他商品房以租售并舉的方式進(jìn)行處置,累計(jì)處置房屋資產(chǎn)347套,取得收入1.8億元。市投資發(fā)展公司將363套閑置的經(jīng)濟(jì)適用房采取以資抵債的方式償還工程欠款,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效盤(pán)活。市商貿(mào)公司以引入戰(zhàn)略合作者的方式,促成商貿(mào)城4號(hào)館開(kāi)發(fā)利用,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收益6300萬(wàn)元;民生集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè),退出無(wú)關(guān)多元,出讓子公司恒輝置業(yè)100%股權(quán),實(shí)現(xiàn)收益3600余萬(wàn)元;星火公司與省國(guó)投公司進(jìn)行市場(chǎng)化重組,實(shí)現(xiàn)收益2.72億元;市更新投公司等4戶企業(yè)搶抓政策紅利,將存量土地納入全市第一批專項(xiàng)債收購(gòu)閑置土地收儲(chǔ)范圍,可盤(pán)活閑置土地694.96畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入13.8億元。
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,用足盤(pán)活資產(chǎn)“工具箱”。建強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活人才隊(duì)伍建設(shè),邀請(qǐng)法律、金融領(lǐng)域?qū)<遥考径冉M織開(kāi)展存量資產(chǎn)盤(pán)活專題培訓(xùn)班,圍繞產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)解讀,今年累計(jì)舉辦專題培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干180余人次。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范操作流程,充分為企業(yè)“松綁”,建立激勵(lì)與監(jiān)管并重的運(yùn)行機(jī)制。制定印發(fā)《市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活實(shí)施意見(jiàn)》,授權(quán)企業(yè)決策處置賬面價(jià)值低于100萬(wàn)元且空置2年以上的閑置房屋資產(chǎn);允許企業(yè)決策閑置2年以上的商鋪、場(chǎng)館,按照低于同地段市場(chǎng)詢價(jià)的10%對(duì)外招租。分類制定《市屬國(guó)有企業(yè)2025—2027年盤(pán)活資產(chǎn)清單》,明確資產(chǎn)盤(pán)活目標(biāo),逐年度分解盤(pán)活任務(wù)。加強(qiáng)市屬企業(yè)租賃管理,規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)租賃行為,對(duì)31戶市屬國(guó)有企業(yè)租賃管理辦法進(jìn)行核準(zhǔn)備案。推動(dòng)建立“績(jī)薪聯(lián)動(dòng)”的考核機(jī)制,將資產(chǎn)盤(pán)活納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任考核,以季度通報(bào)年度考核方式進(jìn)行評(píng)價(jià),持續(xù)提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。
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