2010年以來，廣西建工集團(tuán)針對建筑行業(yè)進(jìn)入門檻低、競爭激烈、風(fēng)險點(diǎn)多等實(shí)際，把監(jiān)督關(guān)口前移、管理重心下沉，健全六大內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用制度管人管事管資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)監(jiān)督體系、懲治和預(yù)防腐敗體系、全面風(fēng)險防控體系的有機(jī)融合，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。營業(yè)收入、利潤、合同額連續(xù)7年均保持兩位數(shù)增長，2016年?duì)I收790億元，是2009年的4.5倍；利潤總額11億元，是2009年的39倍；資產(chǎn)總額是2009年的6.23倍，凈資產(chǎn)是2009年的6.98倍；名列2016年度中國企業(yè)500強(qiáng)第195位，比2009年提升195位，連續(xù)三年保持在該榜單省（自治區(qū)、直轄市）級建工集團(tuán)第二位、西部行業(yè)企業(yè)第一位。

一、健全民主科學(xué)決策制度，防范重大決策失誤。出臺《董事會議事規(guī)則》、《黨委會議事規(guī)則》、《三重一大決策實(shí)施辦法》等決策制度,并根據(jù)全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，修改完善了公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格；修改完善了黨委會、董事會等議事規(guī)則，落實(shí)黨委會研究討論是董事會決策重大問題的前置程序的要求，進(jìn)一步厘清了權(quán)力運(yùn)行的范圍和邊界，做到無縫銜接，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代法人治理機(jī)制。在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資和大額資金使用等方面，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定原則，確保民主科學(xué)決策，幾年來集團(tuán)公司沒有出現(xiàn)重大決策失誤問題。

二、實(shí)行監(jiān)事會派駐制度，積極延伸監(jiān)督鏈條。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)事會工作，成立集團(tuán)公司監(jiān)事會工作部和四個監(jiān)事會辦事處，優(yōu)先配足配強(qiáng)人員，每個辦事處分別監(jiān)管4-5家企業(yè)，做到不漏一戶、不搞例外，實(shí)現(xiàn)對所屬企業(yè)委派專職全覆蓋。在制度設(shè)計(jì)上，實(shí)現(xiàn)了“兩個融入”，即：融入集團(tuán)公司六大監(jiān)管體系，融入所屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。監(jiān)事會堅(jiān)持監(jiān)管下沉，積極延伸監(jiān)督鏈條，將所屬企業(yè)分公司生產(chǎn)經(jīng)營中的重大風(fēng)險、重大決策等納入監(jiān)管范圍，把防范“三重一大”決策風(fēng)險的宏觀監(jiān)管和對分公司、項(xiàng)目部運(yùn)營過程的微觀監(jiān)管結(jié)合在一起，進(jìn)一步提高監(jiān)管成效。2016年累計(jì)開展專項(xiàng)檢查25次，列席企業(yè)重要會議531次，上報各類報告419份，提出建議236條，促進(jìn)子企業(yè)完善制度24項(xiàng)，停止或暫停決策項(xiàng)目5個，涉及金額6854萬元。集團(tuán)公司高度重視監(jiān)事會監(jiān)督成果運(yùn)用，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后就相關(guān)工作批示49次，就監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)單位深入抓好整改、建立長效機(jī)制，防止類似問題再次發(fā)生，有效促進(jìn)了企業(yè)的規(guī)范管理。

三、實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度，強(qiáng)化資金管控。2012年，集團(tuán)公司開始實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)入各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和董事會，人事由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司總部相關(guān)部門指導(dǎo)，基薪由集團(tuán)公司發(fā)放，績效經(jīng)集團(tuán)公司考核后由派駐企業(yè)發(fā)放。財(cái)務(wù)總監(jiān)的職能包括對各子公司財(cái)務(wù)活動的合法性、真實(shí)性、有效性等進(jìn)行監(jiān)督，同時提供管理和服務(wù)，還履行財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、資金管控、成本控制、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、應(yīng)收賬款清收等財(cái)務(wù)、會計(jì)的具體組織管理工作。集團(tuán)公司對財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行統(tǒng)一考核管理，定期交流，規(guī)定重大開支必須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批把關(guān)。通過加強(qiáng)對各子公司重大經(jīng)濟(jì)活動、資金管理、資產(chǎn)處置等方面的監(jiān)督、管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防控能力。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制實(shí)施以來，共否決了130個決策事項(xiàng)，涉及金額約593億元，對保障國有資產(chǎn)安全、提高企業(yè)管理水平、保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

四、建立董事會風(fēng)險管理委員會制度，提高決策效率。2012年，集團(tuán)公司成立了董事會風(fēng)險管理委員會，為董事會下設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制工作，從重大項(xiàng)目決策的源頭進(jìn)行論證和把關(guān)，向董事會提供咨詢意見和決策參考。風(fēng)險管理委員會主任由集團(tuán)一名董事、副總經(jīng)理擔(dān)任，集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和其他董事不參加會議，不干預(yù)風(fēng)險管理委員會的工作，成員由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營、審計(jì)、法務(wù)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會工作部等部門主要負(fù)責(zé)人組成。風(fēng)險管理委員會根據(jù)董事會的授權(quán)獨(dú)立開展工作，凡需提交集團(tuán)公司董事會研究決定的重大經(jīng)營及投資等事項(xiàng)，必須事先經(jīng)風(fēng)險管理委員會進(jìn)行風(fēng)險評估論證，風(fēng)險管理委員會未通過的事項(xiàng)不得提交董事會研究，從決策源頭上筑起風(fēng)險防范的一道“防火墻”。截至目前，集團(tuán)公司董事會風(fēng)險管理委員會共召開60次會議，總涉及金額約為1426.33億元，其中否決事項(xiàng)27項(xiàng)，涉及金額約117.7億元。集團(tuán)所屬各企業(yè)均參照集團(tuán)公司的做法建立了風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)并獨(dú)立開展工作，形成了子公司職能部門—子公司風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)—集團(tuán)總部職能部門—集團(tuán)風(fēng)險管理委員會的四級風(fēng)險“濾網(wǎng)”。幾年來，全集團(tuán)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)較大經(jīng)營風(fēng)險，在提高決策準(zhǔn)確性、科學(xué)性的同時，還大大提高了決策效率。

五、建立總法律顧問制度，深化依法治企。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，與多個行業(yè)高度關(guān)聯(lián)，風(fēng)險點(diǎn)多。為此，集團(tuán)公司先后成立企業(yè)律師工作辦公室，建立總法律顧問制度，建立健全了以總法律顧問制度為核心的法律工作體系，推動依法治企、按規(guī)經(jīng)營。以總法律顧問為核心的法務(wù)隊(duì)伍加強(qiáng)了重大決策前的法律論證和審核把關(guān)，法律事務(wù)工作重點(diǎn)由處理經(jīng)濟(jì)糾紛為主擴(kuò)展延伸到參與企業(yè)改制重組、投融資、招標(biāo)投標(biāo)、BT項(xiàng)目建設(shè)等重大決策的法律論證上來，在法律組織體系建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、合同管理，法律風(fēng)險防控、聯(lián)合重組與管理整合、業(yè)務(wù)拓展及轉(zhuǎn)型升級的法律保障支持等方面開展了大量富工作。目前，集團(tuán)下屬建筑安裝企業(yè)均已設(shè)立總法律顧問制度，總法律顧問雖然不進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，但比中層正職略高，較好地保證了法務(wù)人員全程參與生產(chǎn)經(jīng)營管理。全集團(tuán)共有各類法務(wù)人員161人，其中，專職66人，兼職95人。幾年來，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)合同法律審核率達(dá)到100%，企業(yè)規(guī)章制度、重要決策審核率接近100%。

六、建立巡察工作制度，落實(shí)從嚴(yán)治黨。制訂《中共廣西建工集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會巡察工作辦法（暫行）》，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并于2016年開展了第一輪專項(xiàng)巡察，著力發(fā)現(xiàn)違反“六大紀(jì)律”方面的突出問題，特別是違背黨的路線方針政策，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派的問題；利用職務(wù)便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益的問題；在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中貪污受賄、以權(quán)謀私的問題；在工作中不負(fù)責(zé)任或疏于管理，給企業(yè)造成損失的問題。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，集團(tuán)公司黨委召開全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企談心談話會，對所屬各公司黨委書記、紀(jì)委書記、董事長、總經(jīng)理及集團(tuán)總部各部門正職等重要崗位60多人進(jìn)行集體約談。目前，集團(tuán)公司紀(jì)委已責(zé)成有關(guān)子公司對第一輪巡察工作中發(fā)現(xiàn)的個別人員違紀(jì)違法問題立案調(diào)查，巡察的“利劍”作用已發(fā)揮威力。同時，集團(tuán)公司高度注重成果運(yùn)用，把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用、績效獎勵的重要依據(jù)，增強(qiáng)巡察工作的效果。