為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十八屆中紀(jì)委五次、六次、七次全會(huì)精神，自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要，防范各種違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)出資人的合法權(quán)益，確保國有資產(chǎn)保值增值，3月份以來，襄陽市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格依據(jù)《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)9戶襄陽市政府派駐監(jiān)事會(huì)的國有獨(dú)資公司和6戶襄陽市國資委履行出資人職責(zé)的國有控股公司開展2016年度檢查。截至目前，首輪襄陽市國資委履行出資人職責(zé)的5戶國有獨(dú)資公司年度檢查報(bào)告已經(jīng)襄陽市國資委審核通過。襄陽國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)采取多種有效措施，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作深入開展。

周密部署，精心組織

按照工作統(tǒng)一安排，監(jiān)事會(huì)結(jié)合監(jiān)督檢查工作實(shí)際，年初，向15戶企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2016年度監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》，明確了監(jiān)督檢查的范圍、時(shí)間、內(nèi)容及方式方法等內(nèi)容。在全面收集梳理企業(yè)年度工作報(bào)告、工作計(jì)劃等資料清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)功能分類及特點(diǎn)，一企一策制定了檢查提綱。4月11日，在襄陽市政府國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作會(huì)上，對(duì)2017年監(jiān)督檢查工作進(jìn)行“再動(dòng)員、再安排、再部署”，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)依法治企的意識(shí)、務(wù)實(shí)經(jīng)營管理的理念；把監(jiān)督融入到經(jīng)營管理、合規(guī)經(jīng)營及決策的執(zhí)行和落實(shí)全過程之中；緊緊圍繞企業(yè)主業(yè)、財(cái)務(wù)核心、“三重一大”事項(xiàng)、流程再造、制度創(chuàng)新及從嚴(yán)治黨及執(zhí)紀(jì)問責(zé)抓監(jiān)督。

創(chuàng)新方法，提高實(shí)效

為提高工作實(shí)效，在監(jiān)督檢查方式方法上，將年度檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查、當(dāng)期檢查等有機(jī)結(jié)合，旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率；通過借助外腦，聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)總體狀況進(jìn)行綜合分析，深入揭示風(fēng)險(xiǎn)問題，提升監(jiān)督檢查的準(zhǔn)確性；充分借鑒國務(wù)院國資委企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，把企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與全國同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比對(duì)，從中找出短板和差距；挖掘企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督潛力，充分發(fā)揮職工監(jiān)事作用，定期召集職工監(jiān)事研究監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況，安排布置監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，提升企業(yè)職工參與企業(yè)發(fā)展的主人翁意識(shí)。

多措并舉，突出重點(diǎn)

監(jiān)督檢查工作突出“五個(gè)重點(diǎn)”， 以企業(yè)功能定位為重點(diǎn)，實(shí)行分類監(jiān)督檢查。公益類企業(yè)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，重點(diǎn)檢查服務(wù)質(zhì)量、營運(yùn)效率和保障能力等情況。商業(yè)類企業(yè)突出資本回報(bào)，將盈利能力和經(jīng)濟(jì)增長增加值作為檢查重點(diǎn)。以出資人關(guān)心關(guān)注的問題為重點(diǎn)，實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)督檢查。圍繞襄陽市委市政府國有企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)完成情況、出資人對(duì)企業(yè)工作部署完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估、標(biāo)識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控圖和防控措施，明確風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和監(jiān)督人。以企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn)，實(shí)行全程監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)重大項(xiàng)目安排、重大決策、大額資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行梳理，制定“三重一大”事項(xiàng)清單，安排專班專人，跟蹤監(jiān)督檢查。以企業(yè)監(jiān)督“短板”為重點(diǎn)，實(shí)行對(duì)接監(jiān)督檢查。

截至目前，襄陽市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)向企業(yè)下發(fā)監(jiān)督檢查文件16份、監(jiān)督檢查提綱50份，召開工作推進(jìn)會(huì)30余次，查閱企業(yè)資料500余份，發(fā)放調(diào)查問卷119份，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人8人次，現(xiàn)場查看企業(yè)在建設(shè)工程、項(xiàng)目10處。

根據(jù)檢查掌握的情況，襄陽市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)撰寫了5份年度檢查報(bào)告，針對(duì)企業(yè)各自存在的不同問題，按照一企一策的原則，提出意見建議80余條。針對(duì)企業(yè)存在的突出隱患問題，市國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)將根據(jù)市政府批示意見，專門下達(dá)整改意見函，并將企業(yè)整改工作列為近期跟蹤督辦的重點(diǎn)，一督到底，直至徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。