黨的十八大以來，江蘇省國資委按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，認真貫徹落實國家和省創新政策措施，大力推動全省國有企業科技創新建設，企業的自主創新能力、核心競爭力不斷提高。

創新“創新制度”激發國企“雙創”活力

江蘇省國資委在認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進企業科技創新的一系列政策措施的同時，緊密結合江蘇實際制定出臺相關文件支持國有企業科技創新，激發國有企業在科技創新中的活力和動力。

江蘇省國資委從考核入手，明確“國有企業技術開發費用全額視同利潤，不受管理費用總額限制；對建立重點實驗室、工程技術（研究）中心、企業技術中心、博士后工作站、并購境外研發中心和營銷網絡、引進高端人才費用，考核時視同實現利潤；明確“將創新發展有關內容納入省屬企業領導班子和領導人員綜合考核內容”“科技創新支出費用在企業負責人經營業績考核時視同利潤”。

除此之外，江蘇省國資委還積極探索國有科技型企業股權和分紅激勵。在開展國有混合所有制企業員工持股試點中，明確“優先支持人才資本和技術要素占比較高的高新技術企業、科技服務型企業開展員工持股試點”。五年來，全省國有企業累計投入研發經費 567 億元，承擔國家級科技計劃項目 206 項、省級項目 404 項，有 721 項認定為高新技術產品。

人才戰略是科技創新的戰略。江蘇省國資委實施“十大領域海內外引才行動計劃”，先后赴英國、荷蘭、法國、意大利、美國、中國香港等國家和地區，開展金融、文化等領域專場招聘會，引進高端人才和項目團隊，五年共引進、聘用和培養各類人才萬余名。同時，專門制定省屬企業人才發展戰略，制訂科技企業家集聚計劃，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，重點依托我省百千科技企業家培育工程，培養引進既通科技又懂市場的復合型經營管理人才。

到2020年，集聚50名熟悉國際國內市場、掌握核心科技、引領產業發展、社會影響和貢獻大的科技企業家。

將資本與科技深度融合加快江蘇科技創新步伐是江蘇省國資委推動科技創新的一大特色。近年來，江蘇省國資委積極支持引導相關企業做大國有創投平臺，按市場化方式設立產業及創投基金，加快建立各類孵化器、創新創業基地和網上眾創空間；加大對戰略性新興產業、高科技產業的投資，提高種子期、初創期項目的投資比例。其中，僅江蘇高科技投資集團就累計投資科技型企業700多戶，助推117戶企業在境內外上市。

江蘇省屬企業科技創新蔚然成風

江蘇省屬企業積極推進全省國有企業技術創新，形成了技術創新能力和質量效益水平同步提升的良好局面。全省國有企業中共有154戶子企業被列為省級及以上科技創新型企業。已建立產學研機構的國有企業有97戶，有 76 戶企業分別成立了博士后工作站、院士工作站和技術中心，其中，國家級博士后工作站12個，省級博士后工作站13個，院士工作站12個，技術中心93個。

省蘇豪集團開發的雄蠶絲、編織線轉移、人工皮膚等新產品、新項目，增加了新的經濟增長點，旗下的蘇豪蠶種公司科技創新能力和科技成果在江蘇同行業中排名首位，已經發展成為在全省具有一定影響力的農業科技型企業，目前已經累計主持完成了30多項國家和省級科技項目，獲得項目資金3950萬元，江蘇省博士后工作站等7個省級技術創新平臺先后分別落戶于蠶種基地，4對家蠶品種通過江蘇省審定，獲得7項國家發明專利和5項國家和省級科技進步獎。

省鹽業集團在企業改革發展中以創新驅動提升企業核心競爭力，2016 年多個科技項目取得實質進展，鹽化工新材料技術中心被認定為國家級企業技術中心，全鹵制堿項目被列入2016年國家綠色制造系統集成項目，淮安地下鹽穴儲氣庫工程獲批立項，食用鹽及鹽生活品研發能力得到提升，創新營銷模式，實施 “O2O 線上線下一體化”等“6+1”系統建設，在全國鹽行業中率先推出蘇鹽生活家“互聯網+零售4.0”新商業模式，榮獲江蘇最具成長性“互聯網+”企業、中國自主品牌成長50強“金博獎”。

省農墾集團加大藥業板塊研發，2016年藥業板塊營收121億，同比增長15%；利潤總額31.03億，同比增23.41%，已連續10年以上保持增長，近五年技術研發費投入占銷售收入的比重平均為11%。