四川強化跟蹤督察推進國企黨建工作落實
四川強化跟蹤督察推進國企黨建工作落實

文章來源:四川省國資委 發布時間:2017-10-19
近年來,四川省按照黨中央關于加強國有企業黨的建設的部署要求,結合實際建立“兩清單一臺賬”,強化跟蹤督察,著力解決國企黨建弱化淡化虛化邊緣化問題,進一步提升黨建工作整體水平,推動了國有企業的健康發展。
建立任務清單,明晰目標責任。緊扣中央要求,制定“任務清單”,細化任務、量化目標,“掛圖作戰”、狠抓落實。一是結合實際明確任務。從完善公司治理結構、領導人員隊伍建設、基層黨組織建設、落實黨建責任4個方面提出39項具體任務,認真落實完善“雙向進入、交叉任職”領導體制、選好配強黨委書記、加強黨建工作基本保障等基本要求,探索開展“領導帶黨員、支部帶班組、黨員帶職工,促改革、促創新、促發展”活動。二是分層分類確定重點。省委組織部主要抓好省屬企業領導人員履職能力測評和談心談話,舉辦國企黨建暨改革創新研討班、現代產業發展系列專題培訓班,設立國企經營管理人才遞進培養項目等工作,目前已培訓企業中高級管理人才1300名。地方黨委切實加強對國企黨建的工作指導,1201家國企嚴格落實黨組織研究討論作為董事會決策前置程序的要求,在車間班組、經營網點、服務窗口等新建1148個基層黨組織。三是強化責任推動落實。各地各部門各企業對照“任務清單”進行細化充實,重點任務明確責任人和完成時限,省委組織部每半年對完成情況進行督促檢查。通過上下聯動、齊抓共管,省屬企業黨建工作進公司章程、黨委書記和董事長“一肩挑”、專職副書記配備等工作任務已全面完成,健全完善了省屬國有企業“三重一大”事項決策、負責人經營業績考核等制度和辦法。
建立問題清單,層層傳導壓力。堅持問題導向,列出“問題清單”,通過“全面查、對照改、回頭看”,確保突出問題整改到位。一是點面結合全面查。省委組織部區分工作內容和評價方式,分別確定地方黨委和國有企業督察重點任務,成立6個督導組開展專項督察。目前,已對第一批21家省屬國企和5個市州國企黨建工作進行了督察,延伸抽查省市企業下屬二、三級子公司及縣屬企業96家,查找并梳理具體問題30項540個。二是精準施策對照改。結合省委對國企專項巡視、黨建述職評議考核發現的問題,逐一形成“問題清單”。各地各企業逐項對照剖析,明確整改責任人、措施和期限。針對黨建主體責任落實不到位的問題,進一步完善國企黨委書記抓黨建工作述職評議制度;針對議事決策機制不健全的問題,研究制定《省屬國有企業黨委會議事規則》;針對黨建管理體制不順的問題,研究制定《省管國有企業領導人員選任管理意見》《省管國有企業序列動態調整管理暫行辦法》。三是固化成果回頭看。實行階段回頭看和全年回頭看相結合,省督導組在開展國企黨建工作專項督察時,對已督察單位按照一定比例開展跟蹤回查;將問題整改情況作為黨組織書記年度述職評議的重要內容,評議結果在一定范圍內通報,對問題整改不到位、考核排名靠后的企業黨組織書記進行約談。
建立工作臺賬,實施動態監管。對國企黨建工作實行臺賬管理,探索形成信息收集、情況分析、工作決策一體化的動態管理模式。一是科學建賬。以兩個“清單”為基礎,開展集中性調研摸排,實地走訪中央駐川企業、地方國企66家,訪談企業黨委書記、高管、黨務工作人員260人,召開不同類型座談會39次,發放調查問卷2500余份,收集匯總8個方面意見建議600多條。以企業基本情況、領導人員隊伍建設情況、公司治理情況、基層黨建工作情況、落實黨建責任情況等為主要內容,全覆蓋建立國企工作臺賬。二是分級管賬。細化明確各級組織人事部門、國資委黨委、國企黨委和基層黨支部的職責,形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能單位密切配合、國企黨委統籌推進、基層支部主抓落實的責任體系。各地各部門各企業根據實際情況,制定操作流程和管理規范,落實專人負責臺賬管理。三是精準用賬。把工作臺賬作為實時監控國企黨建工作的“晴雨表”,及時更新臺賬信息和數據,加強分析研判,掌握工作趨勢,發現苗頭性問題,有針對性地調整工作思路和措施。