???為對接浙江省推進企業上市和并購重組“鳳凰行動”計劃，浙江省國資委出臺《關于推進省屬企業上市和并購重組“鳳凰行動”計劃的實施意見》（以下簡稱《意見》）和《關于印發省屬企業推進資產證券化工作任務清單的通知》，進一步加快浙江省屬企業改革上市步伐，推動浙江省屬企業爭當“鳳凰行動”計劃排頭兵。

力爭實現數量實力“雙倍增”

《意見》明確了浙江省屬企業上市與并購重組總體目標，即推進上市公司數量倍增、實力倍增，爭取到2020年，浙江省屬國有控股上市公司達到25家左右，每家省屬企業至少控股1家上市公司，并且要進一步培育形成5-7家市值超500億元、2-3家市值超1000億元的上市公司隊伍。

《意見》還明確了省屬企業資產證券化路徑。堅持以境內上市為主、境外上市和“新三板”掛牌為輔，直接上市和間接上市并重，分層分類推進上市，并鼓勵有條件的企業加大對目標上市公司的股權投資和并購重組，積極謀求新增上市平臺。著力推動上市公司資本運作，要求現有省屬控股上市公司在2020年前開展資本運作，對市值偏低的上市公司，要盡早啟動并購重組。

擬上市企業優先混改及員工持股

為扶持鼓勵省屬企業上市與并購重組，浙江省國資委將在職能范圍內出臺相應政策措施，包括優先將上市培育清單企業納入混改試點及員工持股試點，在上市公司經濟效益增長的前提下，允許職工工資總額按國家、省有關政策規定上限增長。同時，放寬投資管理，省屬企業參與其他省屬企業改組上市或省屬國有控股公司非公開發行股票、收購其他上市公司并實施資產重組計劃，可不受非主業投資比例限制。

此外，浙江省國資委還加強與省屬企業溝通對接，明確實施路線圖，下達了各企業2018-2020年資產證券化重點任務清單，實現“一企一目標，一企一清單”，作為未來幾年省屬企業落實“鳳凰行動”計劃、加快推進資產證券化工作的主要路徑和項目抓手。

浙江國企已成資本市場重要力量

近年來，浙江國企上市公司表現亮眼，省屬企業下屬控股上市公司已達13家，省屬企業資產證券化率達53.3%，較2012年末提高了31.2個百分點。其中物產中大集團整體上市創造了“浙江速度”，浙能電力B股轉A股為資本市場提供了“浙江方案”。同時，加快將優質資產整合注入省屬國有控股上市公司，完成了多個重大資產重組項目。比如，以國有控股的寧波港、浙江東方、江山化工等上市公司為平臺，分別注入浙江國企在港口、金融、交通科技等領域的優質資產，進一步擴大了上市公司整體實力，優化了股本結構，提升了企業盈利空間。

【責任編輯：張維】