實(shí)現(xiàn)央企高質(zhì)量發(fā)展的六個(gè)著力點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)央企高質(zhì)量發(fā)展的六個(gè)著力點(diǎn)
文章來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-06-14
黨的十九大報(bào)告提出了培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的要求。這是新時(shí)代國有企業(yè)，特別是央企發(fā)展的使命責(zé)任和根本目標(biāo)。要建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
著力把好思想引領(lǐng)這個(gè)總開關(guān)。不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，把黨中央每一項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，為企業(yè)改革發(fā)展導(dǎo)航指向。把黨的建設(shè)、解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，在打造企業(yè)品牌文化上動腦筋，在攻克企業(yè)技術(shù)難題中顯身手，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。把企業(yè)戰(zhàn)略全面融入國家發(fā)展大局，按照黨中央部署，堅(jiān)決承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)、改善民生的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；堅(jiān)決承擔(dān)起投資大、收益薄的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)；堅(jiān)決承擔(dān)起重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件的抗擊救援。堅(jiān)守對黨忠誠的根本，堅(jiān)定“政治家+企業(yè)家”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持國際視野的要求，把國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中，盡全力把企業(yè)搞好、把國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
著力對標(biāo)世界一流這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)。世界一流企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)建世界一流企業(yè)要建立在深刻知己知彼的對標(biāo)基礎(chǔ)之上，找準(zhǔn)核心要素、關(guān)鍵指標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)、立標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)好上加好；推進(jìn)制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，加快追趕和超越，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力、控制力、影響力的全面提升。針對“六個(gè)力量”的基本定位，央企必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本特色，努力踐行服務(wù)大局、服務(wù)人民的使命擔(dān)當(dāng)；針對“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的基本目標(biāo)，央企必須深化改革，在資源配置、業(yè)務(wù)技術(shù)能力和品牌影響等方面引領(lǐng)世界同類企業(yè)。
著力用好深化改革這個(gè)金鑰匙。國有企業(yè)深化改革的中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，工作主線是堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。推進(jìn)央企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，要摒棄規(guī)模速度情結(jié)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，做到“規(guī)模服從質(zhì)量、速度服從效益”。二要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，加快由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。鞏固核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，大力培育更加均衡、更高質(zhì)量的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，提升全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造能力，形成更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三要轉(zhuǎn)變資源配置方式，加快由分散低效向集約高效轉(zhuǎn)變，推動資源向優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集中。四要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)成長路徑，加快由產(chǎn)業(yè)單一發(fā)展向產(chǎn)融信深度融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。主動把握產(chǎn)融共進(jìn)、產(chǎn)信融合的新趨勢，發(fā)揮資本和信息化力量，暢通跨界融合共進(jìn)渠道。
著力激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動這個(gè)新動能。當(dāng)前，面對新一輪科技革命帶來的新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)競爭，央企必須在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新的機(jī)制。一要強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，加快推動由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)升級。二要加快創(chuàng)新步伐，著力實(shí)施科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)升級的活力。三要優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，圍繞創(chuàng)新型人才培育，加大科研投入、加強(qiáng)統(tǒng)籌激勵(lì)、拓寬容錯(cuò)空間，讓一線人員敢于創(chuàng)新、安心創(chuàng)新、踴躍創(chuàng)新。四要善于借助產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展之力，緊密圍繞實(shí)踐中的關(guān)鍵技術(shù)難題，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接，以重大項(xiàng)目為依托，加快形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
著力抓住“一帶一路”這個(gè)大機(jī)遇。“一帶一路”倡議提出5年多來，央企參與建設(shè)項(xiàng)目超過3000個(gè)。央企要勇做“一帶一路”建設(shè)的排頭兵。一要加快海外業(yè)務(wù)布局，加強(qiáng)資源的全球整合配給能力，健全員工海外派遣保障機(jī)制，積極培育國際化人才。二要穩(wěn)步開展國際產(chǎn)能合作，尊重市場規(guī)律，遵循國際規(guī)則，創(chuàng)新合作模式。在擴(kuò)大“朋友圈”的同時(shí)，優(yōu)化海外核心利益保護(hù)手段，加大中國標(biāo)準(zhǔn)影響力和走出去力度。三要在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)性、長期性的社會責(zé)任實(shí)現(xiàn)中外民心的“軟聯(lián)通”，以負(fù)責(zé)任受尊敬的企業(yè)品牌助力世界一流企業(yè)建設(shè)。
著力堅(jiān)守防范風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。央企要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須更加重視風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)筑牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從總體看，目前央企的負(fù)債水平是可控的，并呈逐漸下降趨勢。但同時(shí)也要看到，一部分央企、一部分央企的二級三級企業(yè)負(fù)債率仍然較高，應(yīng)切實(shí)將負(fù)債率控制在安全合理范圍內(nèi)。對央企來講，加大風(fēng)險(xiǎn)的控制，降杠桿、減負(fù)債仍然是今后一段時(shí)間很重要的任務(wù)。二是強(qiáng)化境外風(fēng)險(xiǎn)管控。要準(zhǔn)確把握國際形勢出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn)。強(qiáng)化境外項(xiàng)目管理、完善管控方式，著力推進(jìn)依法合規(guī)，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，筑牢境外風(fēng)險(xiǎn)防范底線。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防范體制機(jī)制。加快推進(jìn)依法治企步伐，加快建設(shè)切實(shí)有效的法律和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立一線單位、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、管理層的三級風(fēng)險(xiǎn)防控體系和責(zé)任機(jī)制，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。（裴岷山）
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