文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-08-06
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.0%，比前5個(gè)月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，且連續(xù)兩個(gè)月增速加快。不過(guò)，這一增速水平比去年同期放緩3.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年放緩7.3個(gè)百分點(diǎn)。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)。今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求相對(duì)疲軟、企業(yè)盈利難度增加、融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善等多種因素影響，制造業(yè)PMI中連續(xù)多個(gè)月份處于榮枯線下方，企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎，投資規(guī)模擴(kuò)張放緩。
7月30日舉行的中共中央政治局會(huì)議明確提出，要穩(wěn)定制造業(yè)投資。這一部署和要求，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的有效手段，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給質(zhì)量和水平，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
需要注意的是，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定制造業(yè)投資，必須堅(jiān)持把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域投資始終保持較高增速，帶動(dòng)了制造業(yè)快速成長(zhǎng)，多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，制造業(yè)產(chǎn)值全球第一。但是，被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)制造業(yè)卻大而不強(qiáng)。這是因?yàn)槲覈?guó)制造業(yè)規(guī)模雖然十分龐大，但貼牌生產(chǎn)多，自主品牌少，即便是在高技術(shù)領(lǐng)域，也有不少產(chǎn)業(yè)主要以加工貿(mào)易方式參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，自身研發(fā)設(shè)計(jì)能力有限，營(yíng)銷(xiāo)渠道和品牌建設(shè)較為滯后；我國(guó)制造業(yè)處于價(jià)值鏈中下游環(huán)節(jié)，需要依靠消耗大量能源資源，整體產(chǎn)出效率偏低；制造業(yè)的實(shí)用性技術(shù)創(chuàng)新多，原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新少。從這個(gè)角度看，制造業(yè)投資仍然有著巨大的市場(chǎng)潛力和拓展空間。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)家圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新動(dòng)能。2013年至2018年，全國(guó)制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)9.6%，其中制造業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)16.8%，制造業(yè)投資呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的良好局面，有效推動(dòng)了制造業(yè)裝備水平不斷升級(jí)，向中高端邁進(jìn)。
實(shí)踐證明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，既可以使落后的制造業(yè)產(chǎn)能退出，也有利于使先進(jìn)的制造業(yè)產(chǎn)能迭代，有利于提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)盈利能力和盈利水平。
因此，穩(wěn)定制造業(yè)投資，必須更多地引導(dǎo)企業(yè)把資金投向信息化和設(shè)備更新改造領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)“換裝”，提高制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要瞄準(zhǔn)增加品種優(yōu)化產(chǎn)品供給，挖掘需求盲點(diǎn)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品類(lèi)型和檔次，滿(mǎn)足消費(fèi)者多層次、定制化需求。引導(dǎo)制造業(yè)投資在先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝領(lǐng)域發(fā)力，加大對(duì)先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)投入，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，向知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。要緊扣創(chuàng)建品牌培育知名產(chǎn)品和企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批有特色、有價(jià)值、有底蘊(yùn)的“中國(guó)品牌”和“金字招牌”，以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，提升“中國(guó)制造”的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
總之，穩(wěn)定制造業(yè)投資，不僅要解決好投資意愿、投資資金問(wèn)題，讓企業(yè)家敢于投資、有錢(qián)投資，更重要的是要引導(dǎo)企業(yè)家“精準(zhǔn)投資”，保持好投資節(jié)奏，注重提升投資效率，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投向改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能領(lǐng)域，投向培育代表未來(lái)發(fā)展方向的新動(dòng)能領(lǐng)域，避免低水平、粗放型的重復(fù)投資、跟風(fēng)投資。（林火燦）
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