文章來源：經濟日報 發布時間：2021-04-19
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”作為“十四五”時期經濟社會發展指導思想的重要內容，并圍繞“推動綠色發展”“促進人與自然和諧共生”作出部署，對“加快發展方式綠色轉型”提出要求。黨的十九屆五中全會將“廣泛形成綠色生產生活方式”作為到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標的重要內容。這些都表明：立足新發展階段，我國經濟社會發展全面綠色轉型的目標指向和價值取向更加明晰，生態文明建設在經濟社會發展全局中的基礎性、戰略性地位將進一步凸顯。
促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決我國資源和生態環境問題的基礎之策，也是實現高質量發展、可持續發展的重要支撐。一方面，經歷了幾十年的經濟快速增長，我國資源能源約束力凸顯；另一方面，內外部發展條件發生顯著變化，原有的發展方式難以為繼。在此背景下，我們必須堅持新發展理念，推動綠色發展，在樹立生態觀念、完善生態制度、維護生態安全、優化生態環境上切實發力，讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點。
近年來，我國先后出臺了一系列重大決策部署，推動生態文明建設取得了重大進展和積極成效。也要看到，我國生態文明建設水平依然滯后于經濟社會發展，資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化。發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出，已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。同時，人民群眾對優質生態產品還有更多、更高的需求。對此，我們要更好將經濟社會發展與生態文明建設統籌起來，進一步理清思路、探索路徑，將綠色發展理念落到實處。
實現這一目標，推動生產生活方式的綠色轉型是關鍵一環。推動生產方式綠色化，重點是解決發展中產生的環境污染和生態破壞等問題，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系；推動生活方式綠色化，就是在思想觀念、消費模式、社會治理等方面進行深刻變革，促使全社會自覺參與生態環境保護、切實踐行綠色發展理念。
推動生產生活方式綠色轉型，首要的是堅持貫徹綠色發展理念。理念是行動的先導。綠色發展理念是新發展理念的重要內容，完整、準確、全面貫徹新發展理念是我們立足新發展階段、構建新發展格局的內在要求。對此，首先要從轉變思想觀念入手，正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。以綠色發展理念武裝人們的頭腦、浸潤人們的心靈，為生產方式和生活方式的綠色化提供有利條件。要加強對全體社會成員的宣傳教育，引導人們認同綠色發展理念、踐行綠色發展理念，增強人們保護生態環境的自覺性，引導人們尊重自然、順應自然、保護自然，將綠色發展的思維方式和價值理念貫徹落實到社會生活的各個領域。
推動生產生活方式綠色轉型，關鍵是打通綠色生產方式與綠色生活方式之間的聯系。推動生產方式綠色轉型，是我們貫徹落實綠色發展理念的主要載體和重要支撐。生產方式能否實現“綠色化”，直接決定著綠色發展的成效。一方面，要加快推動生產方式綠色化，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，大幅提高經濟綠色化程度，加快發展綠色產業，形成經濟社會發展新的增長點。特別是要下大決心、花大氣力改變不合理的產業結構、資源利用方式、能源結構、空間布局，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，絕不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長。另一方面，要以生活方式的綠色轉型倒逼生產方式的綠色轉型。在消費上，應樹立節約觀念，倡導適度消費、理性消費、綠色消費；在出行上，要提倡綠色出行方式，減少碳排放量；等等。以需求側的“綠色化”，不斷推動供給側的“綠色化”。
推動生產生活方式綠色轉型，重點是加強制度保障。需充分發揮制度的力量，在強化綠色發展的法律和政策保障上下功夫，實施有利于節能環保和資源綜合利用的稅收政策；加大對自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領域價格形成機制的創新力度，增強綠色導向；健全自然資源有償使用制度，努力提升自然資源保護和合理利用水平；實行最嚴格的生態環境保護制度；等等。此外，還要不斷完善生態文明制度體系，建立健全環境治理體系，推進精準、科學、依法、系統治污，協同推進減污降碳，不斷改善空氣、水環境質量，有效管控土壤污染風險，深入打好污染防治攻堅戰。
推動生產生活方式綠色轉型，需要全社會形成合力。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。人民期待能夠享有天藍地綠、山清水秀的優美環境，能夠呼吸新鮮的空氣、喝上潔凈的水源。在推動生產生活方式綠色轉型的行動中，沒有一個人是旁觀者，沒有一個人是局外人，每個人都應積極參與生態文明建設，每一種社會力量都應當同向同行。下一階段，需廣泛開展全民行動，進一步激勵全社會共同參與推動生產生活方式綠色轉型的進程，積極調動各種社會力量，加強協調配合，舉全社會之力探索經濟社會發展與生態環境保護共贏的新路。
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