文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2021-07-22
當前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對高品質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求越來越旺盛，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的要求更加迫切。與此同時，受貿(mào)易保護主義、單邊主義以及新冠肺炎疫情全球大流行影響，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進入動蕩變革期。在此背景下推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展，以科技創(chuàng)新提高和優(yōu)化產(chǎn)品、服務供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的位置和國際競爭力。
推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展，是我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。一方面，現(xiàn)代服務業(yè)是分工和專業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有較高的知識和技術含量。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展，可以為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入人力資本、金融資本、知識資本和先進技術等高端生產(chǎn)要素，促進技術進步和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)化，提高制造業(yè)發(fā)展層次和效率，提升我國制造業(yè)發(fā)展水平。另一方面，先進制造業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要基礎，不僅能夠把技術創(chuàng)新成果直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，為廣大消費者提供高品質(zhì)、多樣化的產(chǎn)品和服務，而且會增加對現(xiàn)代服務業(yè)的需求，推動現(xiàn)代服務業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、高端化發(fā)展，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應。要實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標，推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，必須推進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
促進制造服務化和服務制造發(fā)展。先進制造企業(yè)要加快向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，從專注于制造拓展到注重創(chuàng)意孵化和研發(fā)設計，從生產(chǎn)產(chǎn)品拓展到注重提供更專業(yè)的售后服務，從服務自身拓展到服務全行業(yè)，不斷提高制造智能化水平。同時，進一步優(yōu)化供應鏈管理，積極發(fā)展服務外包和智能化服務。現(xiàn)代服務企業(yè)也要利用好自身貼近市場的信息優(yōu)勢、營銷渠道優(yōu)勢和創(chuàng)意優(yōu)勢，開展個性化定制服務，使服務向制造環(huán)節(jié)拓展，發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同制造、柔性制造，進而滿足客戶差異化需求，改善客戶消費體驗，提高客戶滿意度。
健全融合發(fā)展的體制機制。在尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎上，建立健全有利于融合發(fā)展的體制機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好外部環(huán)境。研究制定產(chǎn)業(yè)融合過程中衍生的交叉行業(yè)的市場準入規(guī)則，促進和規(guī)范產(chǎn)業(yè)融合過程中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新服務發(fā)展；降低市場準入門檻，制定有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施，重點支持專業(yè)性強、產(chǎn)業(yè)融合度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)融合項目。
完善教育培訓體系。現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展，以及融合發(fā)展過程中催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不僅需要大量信息、金融等要素投入，而且需要以高度集聚的人力資本、知識資本為支撐，更需要大批既熟悉產(chǎn)品設計制造、精通現(xiàn)代服務理念和模式，又具有良好團隊協(xié)作能力和服務意識、良好溝通應變能力和實踐技能的復合型創(chuàng)新型人才。目前，我國教育體系特別是職業(yè)教育主要是面向制造業(yè)或服務業(yè)培養(yǎng)專門人才，難以適應產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求。要加快調(diào)整人才培養(yǎng)模式，大力發(fā)展實訓基地和職業(yè)培訓，培養(yǎng)更多既掌握制造業(yè)技能又熟諳服務業(yè)發(fā)展規(guī)律的復合型創(chuàng)新型人才，為現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展提供有力人才支撐。
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