文章來源：經濟日報 發布時間：2021-12-17
民族要復興，鄉村必振興。在脫貧攻堅取得勝利后全面推進鄉村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。習近平總書記強調，要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩步前行。實現這一重大歷史任務，就要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，一體設計、一并推進農業現代化與農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
實施鄉村振興戰略是黨和國家的重大戰略部署，是一篇全面振興的大文章。要看到，我們要全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村；我們面臨社會主要矛盾的歷史性變化，解決好發展不平衡不充分問題，重點難點在“三農”，迫切需要補齊農業農村短板，推動城鄉協調發展；構建新發展格局的潛力后勁在“三農”，迫切需要擴大農村需求，暢通城鄉經濟循環；應對國內外各種風險挑戰的基礎支撐在“三農”，迫切需要穩住農業基本盤，守好“三農”基礎。由此可見，進入新發展階段，“三農”工作依然極端重要，解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，全面推進鄉村振興須臾不可放松，務必抓緊抓實，爭取落地見效。
鞏固脫貧攻堅成果。脫貧攻堅戰已取得全面勝利，同時也要清醒看到，相當一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎還比較脆弱；脫貧地區產業普遍搞起來了，但技術、資金、人才、市場等支撐還不強。面對艱巨繁重的防止返貧任務，黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定，就要對現有幫扶政策逐項分類優化調整，合理把握調整節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
加強頂層設計。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須以更有力的舉措、更強大的力量推進。這就要求我們深刻理解“三農”問題，堅持黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，堅持創新驅動發展，以推動高質量發展為主題，統籌發展和安全，落實加快構建新發展格局要求，鞏固和完善農村基本經營制度，深入推進農業供給側結構性改革，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能，走好中國特色社會主義鄉村振興道路。
加快推進農業現代化。習近平總書記指出，要以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化。“三大體系”各有側重，但又相輔相成，其中，現代農業生產體系重在提升農業生產力，現代農業經營體系重在完善農業生產關系，二者又共同支撐現代農業產業體系發展，體現了現代農業生產力和生產關系的相互作用、有機融合。這一重要部署，明確了現代農業建設的重點任務，為新時期我國現代農業發展指明了方向和路徑。要通過“三大體系”建設，提升糧食和重要農產品供給保障能力，強化現代農業科技和物質裝備支撐，打好種業翻身仗，推進農業綠色發展，鼓勵發展多種形式適度規模經營，吸引城市各方面人才到農村創業創新，參與鄉村振興和現代農業建設。
大力實施鄉村建設行動。要立足現有基礎，因地制宜加快推進村莊規劃工作，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設；接續推進農村人居環境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導；推進以人為核心的新型城鎮化，把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，加快打通城鄉要素平等交換、雙向流動的制度性通道。
深化改革培育發展新動能。眼下，我國農業農村發展已進入新的歷史階段，農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側，必須深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。這就要求我們必須堅持質量興農、綠色興農，加快推進農業由增產導向轉向提質導向，不斷提高我國農業綜合效益和競爭力。同時發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一，推動我國實現由農業大國向農業強國的轉變。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動脫貧地區發展，做好鄉村振興這篇大文章，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。我們要充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，苦干實干、久久為功，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
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