文章來源：經濟日報 發布時間：2022-11-22
中國經濟行至四季度，表現備受關注。國家統計局近日公布的數據顯示，10月份，我國經濟頂住壓力持續恢復，成績來之不易。四季度經濟在全年分量最重，不少政策將在四季度發揮更大效能，當前正是拓展回穩向上態勢的關鍵窗口期，要瞄準需求不足這一經濟運行的突出矛盾，推動政策舉措全面落地、充分顯效，確保經濟運行在合理區間。
今年以來，中國經濟發展經歷了很不尋常的過程。受國內外錯綜復雜因素影響，經濟運行一度面臨超預期下行壓力。經過艱苦努力，我國經濟及時扭轉下滑勢頭，二季度實現正增長，三季度經濟恢復明顯好于二季度，10月份延續恢復態勢，經濟社會大局穩定。
當前，國內經濟恢復基礎仍不牢固，受疫情沖擊、外部環境變化等多重因素影響，國內需求恢復相較于生產恢復比較緩慢。10月份，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.6%，延續低位運行態勢，反映出有效需求不足的矛盾依然突出。前10月，投資、消費增速均較前三季度同比回落0.1個百分點。
關鍵窗口期要用好關鍵之策。黨的二十大報告提出，“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”，這一要求對于當前穩定經濟運行具有重要現實意義。要通過抓落實持續釋放政策效應，加快擴大有效需求，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用，著力做好保市場主體穩就業穩物價穩預期。
超大規模的國內市場給我國經濟發展帶來顯著的規模經濟優勢、創新發展優勢和抗沖擊能力優勢，蘊藏著巨大消費和投資潛力。從需求看，我國有14億多人口、4億多中等收入群體，是全球規模最大的消費市場之一。居民消費優化升級空間廣闊，國內市場規模還將持續擴張。從供給看，我國擁有全球最完整、規模最大的工業體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，擁有1.6億多戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各種專業技能的人才。我國儲蓄率對比主要國家仍處于較高水平，為擴大有效投資、促進產業優化升級提供了較充裕的資本。
保持經濟運行在合理區間，努力爭取最好結果，要推動擴投資促消費政策加快見效。今年以來，隨著一系列穩投資促消費政策逐步落地見效，投資消費整體上在好轉，但基礎仍需鞏固，潛力仍待釋放。要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，促進重點領域消費加快恢復，推動線上線下消費有機融合，擴大以工代賑以促就業增收入帶消費，促進消費恢復成為經濟主要拉動力。有力有序推進“十四五”規劃102項重大工程實施，全面加強重大項目前期工作，強化項目資金要素保障，用好政策性、開發性金融工具，加快推進制造業、服務業、社會服務等領域設備更新改造。特別是要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業的一舉多得項目，促進有效投資尤其是民間投資合理增長。近期，多項中央財政預算資金提前下達，國家發展改革委也印發了《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》，這些政策的落實將為穩投資穩增長進一步提供支撐。
此外，擴大有效需求，還需進一步穩定市場預期，提振市場主體信心。加大助企紓困力度，深入落實退稅緩稅降費、穩崗補貼等政策，著力促進居民增收，更大程度激發市場活力。
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