文章來源：人民日報 發布時間：2023-04-24
黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務，其中包括“構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展”。現代化產業體系是現代化經濟體系的重要內容，是構建新發展格局的重要基礎。習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出：“要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快建設現代化產業體系。”這為扎實推進現代化產業體系建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我國現代化產業體系建設正在進入快車道，必將為全面建成社會主義現代化強國奠定更加堅實的物質技術基礎。
現代化產業體系是以現代先進技術廣泛運用為基礎、以戰略性新興產業和高技術產業為引領、以產業鏈供應鏈現代化為方向、以實體經濟為著力點、以滿足消費需求為目的的新型產業體系，是現代生產力的基本載體。建設現代化產業體系，從廣義上講，就是要瞄準新一輪科技革命和產業變革方向，堅持新發展理念，發揮中國特色社會主義制度優勢，堅持自立自強、開放合作，構建服務于中國式現代化的世界最大規模高質量產業體系，為全面建成社會主義現代化強國奠定更加堅實的物質技術基礎。從狹義上講，就是要推動整個產業體系進行現代化轉型升級，既包括大力培育發展體現先進生產力和先進文化發展方向的高技術產業、戰略性新興產業和現代服務業，也包括用先進技術和先進文化對傳統產業進行現代化改造，在技術水平、生產效率、結構布局、質量效益等方面進行全面提升，保證產業體系自主可控和安全可靠。加快建設現代化產業體系，對我國把握發展新機遇、有效應對新挑戰，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現質的有效提升和量的合理增長，都具有重要意義。
與傳統產業體系相比，現代化產業體系具有結構優化、技術先進、高效協同、綠色低碳、自主可控、競爭力強等諸多特征。從結構優化看，現代化產業體系建設將通過提高戰略性新興產業、高技術產業、現代服務業在整個產業體系中的比重，加快傳統產業改造升級，推動戰略性新興產業融合集群發展，實現產業結構合理化和高級化。從技術先進看，現代化產業體系建設將通過廣泛應用以數字化智能化低碳化為主要特征的新科技和新一輪產業革命的標志性前沿性創新技術，在關鍵領域加快從跟跑、并跑到領跑的轉變。從高效協同看，現代化產業體系建設將通過推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，筑牢現代化產業體系持續健康發展的根基。從綠色低碳看，現代化產業體系建設將把綠色低碳發展理念融入全過程和各環節，深入推動技術創新、模式創新、管理創新，推動產業結構、能源結構調整升級，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系和節能低碳、清潔環保的產業體系，實現產業發展和資源環境保護相協調。從自主可控看，現代化產業體系建設將通過在重要領域掌握更多關鍵核心技術、攻克“卡脖子”技術，提高產業鏈供應鏈自主可控水平，在面對外部風險挑戰時形成較強韌性和抗沖擊能力。從國際競爭看，現代化產業體系建設將促進我國產業整體邁上國際產業鏈價值鏈中高端，形成較強的價值創造能力，提高供給質量、暢通產業鏈供應鏈創新鏈，從而更好利用國內國際兩個市場兩種資源，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。
加快建設現代化產業體系，是一項復雜艱巨的長期性系統性工程，不可能一蹴而就，必須抓住重點領域、關鍵環節、核心問題，找準突破口和著力點，采取切實有效措施加以推進。
整合力量突破關鍵核心技術難題。深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，強化國家戰略科技力量，把政府、市場、社會有機結合起來，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，集中優質資源合力攻克關鍵核心技術和“卡脖子”技術，掌握更多“殺手锏”技術，保證產業體系自主可控和安全可靠。
做優做強產業鏈供應鏈。推動工業化和信息化、工業化和生態文明建設、制造業和服務業等相結合，充分發揮我國制度優勢、超大規模市場優勢和產業體系完備優勢，夯實產業基礎能力，加快形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠、更穩定暢通的產業鏈供應鏈，提升我國產業的全球競爭力和影響力。促進數字經濟和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，打造具有國際競爭力的數字產業集群。
穩步推進產業綠色低碳轉型。加快構建以市場為導向的綠色低碳技術創新體系，完善有利于低碳經濟發展的價格、財稅、金融等政策，加快規劃建設清潔低碳安全高效的新型能源體系，推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。
優化產業發展環境。積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快構建國內統一大市場，推動“科技—產業—金融”良性循環，持續推進放管服改革，落實市場準入負面清單制度，切實落實“兩個毫不動搖”，強化競爭政策基礎地位。加快實現由商品和要素流動型開放向規則標準等制度型開放轉變，建設高水平開放型經濟新體制。
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