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把握建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略意義

文章來源:人民日報  發(fā)布時間:2024-10-22

經濟體系是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域按照一定的秩序和內部聯(lián)系組合而成并彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的系統(tǒng)。習近平總書記指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。”問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務。習近平經濟思想中關于建設現(xiàn)代化經濟體系的思想和觀點,準確回應并指導解決新時代我國經濟發(fā)展面臨的新矛盾新問題,具有鮮明時代性和重大戰(zhàn)略意義。

有效解決新發(fā)展階段經濟持續(xù)增長問題。從工業(yè)革命以來的世界經濟發(fā)展歷程看,很多國家在經歷一段時間的高速增長之后,由于受到要素成本上升、人口結構變化等因素的影響,會出現(xiàn)增速放緩現(xiàn)象。一些國家往往會因此陷入停滯,只有少部分國家能夠跨越“中等收入陷阱”進入高收入國家行列。那些進入高收入國家行列的國家,大都實現(xiàn)了經濟增長動力從主要依靠要素投入向主要依靠效率提升轉變。經過幾十年發(fā)展,我國實現(xiàn)了從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越。2023年,我國人均國民總收入達到1.34萬美元,已接近高收入國家門檻。同時,我國經濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變,勞動力成本逐步上升,資源環(huán)境承載能力達到瓶頸,舊的生產函數(shù)組合方式已經難以持續(xù)。建設現(xiàn)代化經濟體系有利于推動我國經濟轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)從量的擴張向質的提高轉變。比如,建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,可以通過技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)生產效率,通過加快科技成果轉化促進新興產業(yè)發(fā)展壯大、培育發(fā)展新動能;建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,可以強化市場優(yōu)勝劣汰機制,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率;建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,能夠充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,加快構建全國統(tǒng)一大市場,形成規(guī)模經濟、范圍經濟效應;等等。建設現(xiàn)代化經濟體系,將從市場、產業(yè)、空間等維度推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,增強我國經濟持續(xù)增長的內生動力。

完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的重要途徑。當今世界,發(fā)達資本主義國家在人均收入、科學技術、產業(yè)發(fā)展等方面仍處于領先地位,但由于其內在的制度局限性,無法解決貧富分化、環(huán)境污染、對外剝削等固有缺陷。我們黨領導人民要建設的現(xiàn)代化強國,是富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,具有很強的戰(zhàn)略性、綱領性、引領性,同時需要相應的機制和途徑來落實。建設現(xiàn)代化經濟體系,正是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的重要途徑。以新發(fā)展理念為指引,建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,建設多元平衡、安全高效的全面開放體系,建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制,我國現(xiàn)代化經濟體系建設更加符合中國國情、具有中國特色,將走出一條不同于西方現(xiàn)代化的道路,為建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)提供有力的物質技術支撐。

有效應對強國建設、民族復興偉業(yè)中面臨的風險挑戰(zhàn)。國家強,經濟體系必須強。習近平總書記指出:“我們要按照建設社會主義現(xiàn)代化強國的要求,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,確保社會主義現(xiàn)代化強國目標如期實現(xiàn)。”應當看到,高收入國家并不等于現(xiàn)代化強國。一些高收入國家雖然在部分技術和產業(yè)領域具有競爭優(yōu)勢,但從綜合國力、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面看,無法有效應對外部沖擊帶來的負面影響,還不能稱為現(xiàn)代化強國。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的進程中,我們必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。建設現(xiàn)代化經濟體系,不僅要求不斷提高經濟發(fā)展效率,更要求加快建設科技強國、制造強國、網絡強國等,突出制造業(yè)這一大國經濟實力的“壓艙石”、高水平科技自立自強這一促進發(fā)展大局的根本支撐等,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,提升我國核心競爭力;還要求進一步暢通國內大循環(huán),并依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢促進國際合作,以強大的國內需求集聚全球優(yōu)質資源,在國內國際雙循環(huán)相互促進中構建新發(fā)展格局,提升經濟發(fā)展的自主性、可持續(xù)性。這些都有利于我們在應對全球經濟不確定、不穩(wěn)定和大國博弈中牢牢把握主動權,并為我們有效應對強國建設、民族復興偉業(yè)中面臨的各種風險挑戰(zhàn)提供有力支撐。

習近平總書記強調,現(xiàn)代化經濟體系中的幾個體系“是統(tǒng)一整體,要一體建設、一體推進”。從經濟學的視角看,體系建設既包括其中各子系統(tǒng)內部的建設,也包括推動各子系統(tǒng)之間相互連接共同構成一個有機整體。我們要加強對現(xiàn)代化經濟體系系統(tǒng)性和整體性的研究,推動實現(xiàn)各個體系的現(xiàn)代化和整個經濟體系的現(xiàn)代化。

加強對現(xiàn)代化經濟體系中各個體系的研究。現(xiàn)代化經濟體系中的每個體系都具有豐富內涵,必須堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌建設。比如,建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,不僅要統(tǒng)籌一二三產業(yè),堅持三次產業(yè)和上中下游之間融合發(fā)展,提升產業(yè)體系整體效能;也要統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè),建設現(xiàn)代化產業(yè)體系;還要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈、供應鏈。為此,要綜合考慮多元目標和多重約束,加強對現(xiàn)代化經濟體系中各個體系內部元素以及相互關系的研究。

加強對現(xiàn)代化經濟體系的整體性研究。當前,我國經濟正處在高質量發(fā)展爬坡過坎的重大關口,建設現(xiàn)代化經濟體系需要更加注重系統(tǒng)集成、一體推進。這是因為,從局部看最優(yōu)的目標、思路、措施,疊加實施后有可能產生合成性謬誤。建設現(xiàn)代化經濟體系,促進供需結構、產業(yè)結構、技術體系等實現(xiàn)高水平動態(tài)平衡,并能夠根據外部環(huán)境變化有效進行動態(tài)適應、調整和演進,才能充分釋放我國優(yōu)勢和潛力,不斷增強我國經濟發(fā)展的內生動力。為此,要從全局的高度加強對現(xiàn)代化經濟體系這個有機整體的研究,助力貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動整個經濟體系的現(xiàn)代化。同時要重視對現(xiàn)代化經濟體系與其他體系相互聯(lián)系及作用的研究,促進以經濟體系現(xiàn)代化支撐其他領域現(xiàn)代化。

【責任編輯:語謙】

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