國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十屆三中全會明確提出要深化國資國企改革，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、科技革命加速演變的新形勢，必須從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，推動國資國企從“規(guī)模疊加”邁向“價值裂變”，在鍛造大國重器中彰顯使命擔當。

國有企業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的國家隊和主力軍。整體性優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)重組整合和專業(yè)化發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重頭戲。首先，要聚焦主責主業(yè)精準發(fā)力。通過專業(yè)化整合和橫向聯(lián)合，避免同質(zhì)化競爭，集中力量增強在關(guān)鍵領(lǐng)域的競爭力、控制力、影響力，提升面向全球的資源配置和整合能力，打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。其次，要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動。統(tǒng)籌推進設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級；健全新興產(chǎn)業(yè)培育機制，加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等領(lǐng)域的投入力度，搶占未來發(fā)展制高點。此外，要強化在產(chǎn)業(yè)鏈塑造中的支撐引領(lǐng)功能。整合上下游資源，構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，通過自主創(chuàng)新和技術(shù)引進相結(jié)合的方式，破解一批“卡脖子”技術(shù)難題，打造一批具有國際競爭力的“殺手锏”產(chǎn)品，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

要加快推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國有企業(yè)必須心無旁騖練好實體經(jīng)濟“看家本領(lǐng)”，完善主責主業(yè)管理，加強在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性物資儲備基地和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的投入布局，增加應急保障、防災減災、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給。同時，要打造專業(yè)化投資平臺。發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營公司資本運作功能，促進存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，強化債務(wù)、境外投資、金融、安全生產(chǎn)等重大風險防控力度，維護資金鏈安全。

國有經(jīng)濟要主動布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。國有企業(yè)作為重要的國家戰(zhàn)略科技力量，無論是破解基礎(chǔ)研究階段“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)難題，還是破局應用轉(zhuǎn)化階段高風險、長周期投資困境，都具有較強的功能優(yōu)勢。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中，本質(zhì)上是通過結(jié)構(gòu)性改革提升創(chuàng)新系統(tǒng)整體效能，整合科技創(chuàng)新力量，為原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)提供強大動能。一方面，要充分發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略功能。著眼破解生產(chǎn)實踐中的問題，強化市場導向，秉持長期主義，積極參與實施基礎(chǔ)研究長期規(guī)劃，聚焦國家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)技術(shù)需求；著眼原創(chuàng)性科技成果產(chǎn)出，在科技發(fā)展前沿領(lǐng)域超前布局，在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大的領(lǐng)域自覺唱好主角。另一方面，要構(gòu)建高水平開放型創(chuàng)新體系，發(fā)揮國有企業(yè)在市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺方面的獨特優(yōu)勢，牽頭構(gòu)建不同所有制企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系、行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新體系、產(chǎn)學研聯(lián)盟科技創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

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