文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2018-08-20
“收網(wǎng)！”8月11日18時，伴隨著螺旋槳擊打江水發(fā)出的聲音，上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)漁民陳文良打上最后一桶鳳鱭，自此封船上岸。長江入海口這片出產(chǎn)鮮美漁獲的淡咸水交匯水域，從此全面禁漁。今年夏季，在自愿基礎上，上海對179條長江捕撈漁船進行了拆解，3000多名漁民告別江海上岸。
崇明區(qū)東南方向50公里外，上海張江綜合性國家科學中心，“硬X射線自由電子激光裝置項目”正在緊鑼密鼓地建設，建成后將與其他項目一起構筑光子科學中心。上海加快建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心，一路對標國際克難奮進。
“努力把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經(jīng)濟帶”“使長江經(jīng)濟帶成為引領我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的生力軍”——2018年4月，習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上提出明確要求。
從云貴高原到東海之濱，從橘子洲頭到揚子江畔，一幅經(jīng)濟高質量發(fā)展的新畫卷正在舒展。
取舍之道，新理念引領新發(fā)展
8月的江西鄱陽湖國家級自然保護區(qū)，上下天光，一碧萬頃。
每年入江水量約1450億立方米，占長江徑流總量近1/6。鄱陽湖的水質好壞，直接影響長江生態(tài)。
江西省九江市湖口縣金砂灣工業(yè)園，潯朋化工有限公司里，再也不見昔日卡車穿行不息、噪聲刺耳的場面。這是一家“散亂污”化工企業(yè)，前不久被當?shù)卣熈铌P停。盡管心有不舍，但企業(yè)負責人朱寧國說，這種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)營模式已然走到盡頭。
“鄱陽湖沿湖15個縣（市、區(qū)），九江占了7個。為保一湖清水，長江岸線1公里、鄱陽湖流域1至3公里范圍內(nèi)的項目，一律不予批復。”九江市委負責同志介紹，“我們重拳打擊‘黑色經(jīng)濟’，今年上半年累計立案72件，關停取締‘散亂污’企業(yè)223家。目前，九江范圍內(nèi)的鄱陽湖區(qū)，Ⅲ類水質以上的水已占80%。”
理念先行，改變?nèi)缬半S形；江流無聲，變革悄然發(fā)生。
發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。
一條清澈的甌江，把浙江省麗水市的古堰畫鄉(xiāng)隔成了兩部分。這邊是通濟古堰，1500年來日夜不息地滋潤著兩岸的樟樹與居民；那邊是大港頭鎮(zhèn)，屋檐下，轉角處，慕名而來的藝術家們聚集于此居住寫生。
“每天體味這里的青山綠水，感悟風土人情，這些元素都被揉進畫里。”從一幅10米多長的畫卷前站起，來自杭州的年輕畫家林大衛(wèi)說。
畫家、游客多了起來，當?shù)卮迕褚渤陨狭恕爱嬥l(xiāng)飯”。依托農(nóng)家樂、民宿等休閑業(yè)態(tài)，古堰畫鄉(xiāng)村民人均年收入已從2005年的3000多元增至如今的3.5萬元。
“麗水將繼續(xù)擦亮生態(tài)底色，深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，在生態(tài)文明建設、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等方面當好探路者和模范生，建設美譽度越來越高、影響力越來越大的綠色發(fā)展模范城。”麗水市委負責同志表示。
今年上半年，長江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質比例為74%，比去年提高0.1個百分點；劣Ⅴ類水質比例為2.4%，比去年下降0.6個百分點。兩年多來，長江經(jīng)濟帶沿線省市經(jīng)濟增速總體高于全國平均水平。今年一季度，貴州、云南、江西、四川、安徽、湖南等長江經(jīng)濟帶沿線6省GDP增速均超過8%。
“實踐表明，樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，完全可以相得益彰。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民說。
破立之舉，新動能塑造新優(yōu)勢
舊的不去，新的不來。如何擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，積極穩(wěn)妥騰退舊動能，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群？
重慶，汽車年產(chǎn)量接近300萬輛，但基本以中低端車型為主，平均每輛售價不到10萬元。
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為重慶新舊動能轉換的不二選擇。
偌大的展廳里，新能源汽車占據(jù)了超過一半的面積。在重慶兩江新區(qū)長安汽車展覽中心，搭載L3級自動駕駛技術的新款車型不僅能夠實現(xiàn)無人駕駛、自動泊車，還具有智能語音、人車交互等多項智能技術。
“目前我們已經(jīng)掌握100余項智能技術，其中60余項智能技術已在量產(chǎn)車型上應用。”重慶長安汽車股份有限公司副總裁譚本宏說，“今年我們在智能化領域投入將達16億元，未來10年將累計投入200億元。”
在重慶市發(fā)展改革委員會副主任王志強看來，要實現(xiàn)轉型升級，落后產(chǎn)能必須堅決退出。2017年，重慶否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染治理等要求的項目26個，涉及投資約20億元；取締“地條鋼”產(chǎn)能289萬噸，去水泥產(chǎn)能245萬噸。
目前，代表著綠色、環(huán)保、高科技的新能源汽車、智能汽車，圍繞“芯、屏、器、核”打造的電子信息產(chǎn)業(yè)，以及大數(shù)據(jù)、智能制造在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟，三大特色產(chǎn)業(yè)日益成為重慶高質量發(fā)展底氣所在。
培育周期較長的新興產(chǎn)業(yè)，無疑屬于“勇敢者的游戲”；拿出真金白銀投入，更需“功成不必在我”的氣度。
中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司廠房內(nèi)，技術人員正在對一架架雙座、四座通用型飛機進行組裝、測試。這家引進國外機型和技術的飛機制造企業(yè)，僅用短短4年多時間，就成功走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路。
去年7月，公司生產(chǎn)的首架“安徽造”通用飛機試飛成功，訂單紛至沓來。“當下，我們正集聚科研力量，著手研發(fā)國內(nèi)首款混合動力飛機。希望有朝一日能向電動方向發(fā)展，成為這一行業(yè)的翹楚。”公司董事長平麗浩信心滿滿。
吐故納新、留出空間，方能騰籠換鳥、鳳凰涅槃。
在四川，信息技術、新能源、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，正力攀轉型升級“制高點”；在湖北，依托芯片、網(wǎng)絡安全、下一代汽車和航天四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，新“武漢造”正崛起發(fā)力；在上海，和輝光電第六代AMOLED顯示項目、海爾智谷、華為研發(fā)中心等一批百億元級項目，正跑出世界級產(chǎn)業(yè)集群建設的加速度。
縱橫之間，新機制醞釀新格局
今年5月28日，江蘇省南京市江寧開發(fā)區(qū)和德國圖林根州經(jīng)濟、科技與數(shù)字社會部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強在汽車、光學、機械等領域的合作。此前，2011年諾貝爾化學獎得主、以色列工學院工程材料系教授達尼埃爾·謝赫特曼及團隊核心成員，攜智能計算新材料項目，在江寧開發(fā)區(qū)內(nèi)的“諾獎小鎮(zhèn)”簽約落戶。
江寧開發(fā)區(qū)，正展開越來越多的高規(guī)格國際創(chuàng)新合作，匯聚越來越多的海內(nèi)外高層次人才。
習近平總書記強調(diào)：“要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把長江經(jīng)濟帶得天獨厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。”
為打通科創(chuàng)成果轉化“最后一公里”，南京推出了每年按績效給予新型研發(fā)機構最高500萬元獎勵、人才團隊持股等激勵措施。今年上半年，南京新登記科創(chuàng)型企業(yè)約1.3萬戶，同比增長31%。量子通信、智能計算機、新材料、人工智能醫(yī)療等一批具有產(chǎn)業(yè)變革前景的新技術、新業(yè)態(tài)加快推進。
如果說，創(chuàng)新驅動，關鍵之一要靠“人和”；那么，提高長江運輸效率，“黃金水道”真正成為連通長江經(jīng)濟帶的“水上高速公路”，則得盡“地利”。
長江干線航道長期存在“兩頭深、中間淺”問題，江海聯(lián)運貨物需要在湖北宜昌轉裝小船，待到湖南岳陽城陵磯又復換大船。
近年來，隨著荊江河段航道整治等工程陸續(xù)竣工，長江干線宜賓以下航道全部建成高等級航道，一條綿延2800多公里的“水上高速公路”日漸成形。
“未來大型標準化船舶，可以實現(xiàn)從重慶到上海洋山港、浙江寧波舟山港的‘江海直達’。”交通運輸部總工程師姜明寶表示。
從產(chǎn)學研合作到江海陸聯(lián)運，從長三角更高質量一體化發(fā)展到上下游樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合的黃金經(jīng)濟帶新格局正在形成。
“來到這里6個月了，感到自己既是浙江人，又是上海人，如果一定要貼一個身份標簽，應該叫‘長三角人’。”來自浙江省發(fā)改委的華毛，于今年春節(jié)前夕，與10多位來自上海、江蘇、安徽的同事一起入駐“長三角區(qū)域合作辦公室”。
在位于上海市武康路103號的這座不起眼的小樓里，完成的每項重要工作，幾乎都是長三角區(qū)域合作中的創(chuàng)舉和突破。
“力爭通過三省一市共同努力，使長三角地區(qū)成為全國貫徹新發(fā)展理念的引領示范區(qū)，成為具有全球競爭力的世界級城市群。”上海市委有關負責同志表示。
百舸爭流千檣競，借風揚帆奮者先。展望未來，長江經(jīng)濟帶正以綠色發(fā)展的新坐標、創(chuàng)新驅動的新格局、開放融合的新姿態(tài)，挺起我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的堅實脊梁。（記者 郭舒然 孫 超 楊文明 程 晨）
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