文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2020-03-19
2019年12月5日，中糧集團有限公司（以下簡稱中糧集團）在京舉辦成立70周年紀念大會，全面回顧了自身從胡同小院起步到國際大糧商的奮進歷程。
“中糧集團始終堅定不移聽黨話、跟黨走。一代代中糧人珍視共產黨人特有的紅色基因，始終把紅色作為‘底色’‘本色’，在不同的歷史階段，賦予紅色基因新的時代內涵。”中糧集團黨組書記、董事長呂軍告訴《國資報告》記者。
從政府公司轉型為市場化經營企業，從貿易業務拓展到多元產業集群，從國內布局輻射到全球化經營……中糧集團一路披荊斬棘，歷經百般考驗，沖破千難萬險，不斷成長壯大。中糧集團70年的發展歷程，大體上可以分為五個階段。
第一階段（1949～1987）：專營糧油食品進出口的政府公司，成為新中國糧油食品對外貿易、出口創匯、保障國內糧油供給的重要力量
從1949年到1987年的39年里，中糧集團是專營糧油食品進出口貿易的政府公司。
20世紀50年代開始，中糧集團開展對日本的民間貿易，邁出了中日民間貿易艱難的第一步，此后為中日兩國邦交正常化和發展兩國經貿關系發揮了積極作用。
早在1950年即加入中糧集團的老職工李育勤，在接受記者采訪時回憶說，他們那一代人的使命擔當就是保障新生的共和國近五億人口的溫飽，國內市場的糧食供應安全，出口創匯。他們用一車又一車的大米、小麥、罐頭換回了新中國的工業基礎。
20世紀70年代，中糧集團在全國各地建立了一批出口農副產品的單項生產基地，同時還訂立行業標準、扶持建立了一批專供出口的加工專廠、專車間，帶動行業的整體發展，成為一項澤被后世的社會工程。
1979年，可口可樂在闊別中國30年后，經中糧集團以寄售的方式重返中國市場，成為中國改革開放的標志性事件之一。
“當時引進可口可樂還是很困難的，經歷了艱苦的談判。一個房間在談中美建交、一個房間在談可口可樂引進。現在中國已經成為它全球按銷量規模第三大市場，中糧集團引進可口可樂，對中國的飲料行業促進非常大。”親歷者向記者描述當年的情景。
20世紀70、80年代，中糧集團還分別出品了中國第一瓶干白和第一瓶干紅葡萄酒。
這期間，中糧集團從小胡同起步，不斷開拓新中國糧油食品對外貿易，經營的商品由幾十種發展到兩三千種，貿易對象由前蘇聯、東歐、亞洲等十幾個國家和地區擴大到五大洲120多個國家和地區，往來客戶由幾十家發展到3000多家，進出口總額累計880.49億美元，其中出口累計557.48億美元，進口累計323.01億美元。
眾多國內農副產品被中糧集團推向國際市場，來自世界五大洲的優質農產品和食品也由中糧集團引入國內，走上普通百姓的餐桌。“中糧集團在為國家出口創匯作出重要貢獻的同時，也在我國糧油食品市場和國際市場之間架起了一座橋梁。”呂軍表示。
第二階段（1988～2004）：由政策性貿易公司轉變為市場化、實業化企業，形成多元化綜合發展格局
改革開放后，外貿體制改革逐步推開，新的百姓需求、新的國家要求都促使中糧集團做出新的轉變。
1987年10月，黨的十三大提出加快和深化經濟體制改革的方針，明確指出：“為了更好地擴大對外貿易，必須按照有利于促進外貿企業自負盈虧、放開經營、工貿結合、推行代理制的方向，堅決地、有步驟地改革外貿體制。”1988年2月，國務院制定《關于加快和深化對外貿易體制改革若干問題的規定》，全面推行外貿承包經營責任制。
在此期間，中糧總公司與全國糧油食品分公司正式脫鉤。這對中糧產生了巨大沖擊：一是總公司本部留在賬面上的資產總額僅為25.26億元，凈資產為6625萬元，其中流動資金只剩下183萬元，職工僅有438人。二是脫鉤前的中糧承擔和行使的主要是管理職能，很多具體工作都是分派給各地分公司執行的，脫鉤后中糧必須從經營活動的具體環節和具體工作開始做起。三是中糧幾十年獨家經營的局面被打破，各地的糧油食品分公司由中糧的下屬機構變成了中糧的競爭對手。
為解決生存和發展問題，中糧集團陸續將原來主要承擔管理職能的業務處室改組為子公司，開展自營進出口業務，中糧工業食品進出口公司、中糧酒飲料進出口公司、中糧糖業雜品進出口公司、中糧糧油進出口公司相繼成立。
這一時期，中糧的實業化、國際化、集團化、綜合化經營有了長足進步，逐步形成了糧油加工、酒飲料生產、酒店經營管理、農產品種植養殖、倉儲運輸、包裝制品、工業食品、物業開發等八大業務系列。
1989年初，中糧集團建立了中國第一家現代化的中外合資油脂加工企業，掀起“炒菜鍋里的食用油‘革命’”。
1993年，中糧集團利用香港平臺，通過買殼方式進入資本市場，成為最早涉足境外資本市場的央企之一。同一年，以買殼形式在香港擁有了中糧國際、鵬利國際兩家上市公司，開始了資本運營之路，成為最早涉足境外資本市場的央企之一。
到了20世紀末，中糧集團形成境內資產、境外資產分別占比50%的格局，并向國務院提出“重組改制、整體上市”的設想，獲得批準。
到2004年，中糧集團實力比1987年大大增強。總資產從25.26億元增長到466億元，增長17.4倍；凈資產從0.66億元增長到203億元，增長305倍；員工人數從438人增長到2.82萬人，增長63.4倍。
據呂軍介紹，經歷了生死轉折，中糧集團不僅成功實現了由管理型企業到市場化經營型企業的轉型，而且繼續保持國家糧食進出口主渠道的地位。
第三階段（2005～2015）：打造全產業鏈糧油食品企業，“走出去”取得突破性進展
新世紀以來，隨著我國加入WTO，中糧集團既面臨著糧油食品行業高速發展的歷史性機遇，也面臨著嚴峻挑戰。
國際糧商迅速建立起在我國糧油加工行業的規模優勢，并形成合理布局；跨國食品巨頭加速進入國內市場，加劇行業競爭、加快行業整合；食品質量安全問題事故頻出，引起全社會高度關注。
為應對新情況新挑戰，提升整體核心競爭力，2005年中糧集團黨組出臺《關于集團使命和戰略，加快改革發展若干問題的決定》，對中糧集團的使命、愿景、戰略和精神進行了明確，有力促進了企業加速改革發展，適應新的形勢要求。2009年中糧集團黨組提出“全產業鏈糧油食品企業”戰略。
該戰略旨在打造從田間到餐桌的全產業鏈，助力我國農業、糧油食品產業轉型升級。中糧集團以市場需求為導向，打造垂直整合產業鏈，涵蓋從田間到餐桌，覆蓋從農產品原料到終端消費品，包括種植、采購和倉儲、物流、貿易、加工、養殖屠宰、食品制造與營銷等多個環節，使各產業鏈之間的協同效應最大化，形成整體競爭優勢。
同時，中糧集團以全產業鏈戰略為引領，先后重組中土畜、中谷、華糧和華孚四大央企，并購新疆屯河、豐原生化、華潤生化等農產品公司，入股蒙牛并支持蒙牛并購雅士利、現代牧業等食品公司；收購深寶恒、借殼僑福地產，形成中糧地產業務兩地上市、雙輪驅動的新格局；牽手英國英杰華保險、美國怡安保險，入股大慶商業銀行、龍江銀行，并購伊斯蘭國際信托，不斷拓展充實中糧金融業務。通過并購重組，豐富了業務組合，提升了業務規模，國內產業布局基本形成。
2013年，中糧集團在綜合把握國家政策、供求格局和自身實際的基礎上，決定加快國際化步伐，更好利用兩個市場兩種資源保障國家糧食安全。
2014年，中糧集團并購尼德拉和來寶農業，初步形成了國際大糧商的全球布局，這是這一時期中國糧油領域規模最大的一次“走出去”。
這十年是中糧集團實現跨越式發展的重要階段，總資產從676億元增長到4590億元，營業收入從441億元增長到4054億元。
在此期間，中糧集團也完成了三大轉型：從貿易企業轉型為集糧油、食品、金融、地產為一體的多元化企業集團；從國內資本企業轉型為擁有11家上市公司、兩個海外公司的國際化企業；從一般性的國有商貿企業轉型為維護國家糧食安全、服務宏觀調控的經營主體。
第四階段（2016～2017）：深化國有資本投資公司改革，調整優化商業模式和國際化戰略
2014年7月，中糧集團被國資委列為國有資本投資公司試點。經過兩年的探索實踐，2016年7月，中糧集團國有資本投資公司改革方案率先發布。
中糧集團聚焦核心業務配置資源、實施提質增效三年攻堅戰、建立三級管理架構、打造十八個專業化公司、混合所有制改革、推行職業經理人制度，旨在解決發展定位問題，資本與資產的關系問題，放權和監督的關系問題，機制不活、激勵不到位的問題，資本系統優化問題等五大關鍵問題，為國企改革提供樣板參考。
經過兩年大刀闊斧、穩妥有序的改革，中糧集團實現企業管理模式向國有資本投資公司轉型，生產運營商業模式向專業化公司轉型，企業定位向保障國家糧食和食品安全的功能轉型，發展模式向內涵式和提質增效轉型；實現管資本與管資產分開，改革集團總部職能，聚焦主業發展，戰略清晰，目標明確，經營資產有進有退，混改、上市優化資本結構，有效激發了企業活力。
這期間，中糧集團利潤總額連續兩年實現80%的增長，2017年達到創紀錄的118億元。
在呂軍看來，通過一系列大刀闊斧的改革，中糧集團資產規模與效益不匹配、國際化布局與國際化經營能力不匹配、產業發展與戰略定位不匹配的問題得到有效改善。
第五階段（2018年以來）：開啟高質量發展階段，打造具有世界競爭力的國際一流大糧商
隨著中國經濟高質量發展、城鎮化推進和人民生活水平逐步提高，人民群眾由“吃得飽”向“吃得好”的需求快速轉變。
習近平總書記指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
2018年下半年，中糧集團召開落實國家糧食安全戰略研討會，學習習近平總書記糧食安全重要論述和新時期國家糧食安全戰略，推動核心主業高質量發展。
通過研究梳理各領域高質量發展的方向，中糧集團黨組形成了《關于推動新時代高質量發展，建設具有國際競爭力的世界一流大糧商若干問題的決定》，在新時代開啟高質量發展階段。
近年來，中糧集團通過進博會等平臺，推進進口來源多元化，不斷擴大“買全球”格局，滿足國內消費升級需求，助力建設“美好生活”。
截至2018年底，中糧集團資產總額5728億元、營業收入4758億元、利潤總額129億元，成為資產第一、營收和利潤第二的國際糧食集團。
目前，中糧集團業務遍及全球140多個國家和地區，連續26年入圍《財富》世界500強。
70年的發展歷程中，中糧集團始終與國家發展緊密交織，無論是建國前還是建國后；無論是社會主義革命和建設時期，還是改革開放時期；無論是新世紀還是新時代，中糧集團堅決服務國家宏觀調控，全力保障國家糧食安全，努力當好中國人民的“端碗人”，成為各個時期黨和國家最可信賴的重要力量。
在呂軍看來，70年來，敢為天下先的創新精神，是中糧集團發展的重要特質；敢于“第一個吃螃蟹”，是中糧集團發展歷程上的鮮明標簽。 “歷史的接力棒已經交到我們這代人的手里，必須走好我們這代人的中糧路，書寫好我們這代人的中糧史。”
呂軍表示，歷史照亮未來，征程未有窮期。新時代的中糧集團正在向高質量發展奮力推進，以“忠于國計、良于民生”之精神再出發。（《國資報告》記者 任騰飛）