2019年，北京的藍(lán)天數(shù)明顯增加，尤其是到了取暖季，前幾年那令人窒息的重度霧霾天幾乎沒有出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，北京市2019年的PM2.5總體濃度比2013年下降了53%。

大氣污染的改善，得益于黨中央國務(wù)院打響的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，得益于污染防治技術(shù)的不斷創(chuàng)新，當(dāng)然也離不開相關(guān)企業(yè)的持續(xù)努力。

在環(huán)保行業(yè)中，國能中電能源集團公司名聲在外。這家創(chuàng)建于2006年的企業(yè)，在超低排放技術(shù)體系、煙氣污染物協(xié)同脫除、煙囪防腐等方面擁有多項先進技術(shù)，在電力行業(yè)已經(jīng)累計執(zhí)行環(huán)保項目200余個，在鋼鐵領(lǐng)域已經(jīng)累計執(zhí)行環(huán)保項目13個，這些項目每年可減排污染物約150余萬噸，其中二氧化硫約100萬噸，氮氧化物約20萬噸，粉塵約30萬噸。

與國能中電相比，其董事長白云峰的名頭更大。

1995年，20歲的白云峰被分配至北京熱電廠工作，21歲擔(dān)任北京熱電廠團委書記。后在華北電力集團、神華集團國華電力工作，2006年出任北京博奇電力科技發(fā)展有限公司CEO，并在2007年帶領(lǐng)公司在東京證券交易所主板上市。目前是最年輕的CCTV經(jīng)濟年度人物。2011年12月，白云峰創(chuàng)建國能中電，致力于從源頭解決環(huán)境污染問題。

《國資報告》記者注意到，國能中電雖是民營企業(yè)，卻與國有企業(yè)有著深厚的淵源：脫胎于國企、服務(wù)于國企，且引進了多家國企投資，并聯(lián)手完成了多個環(huán)保項目，堪稱“國民”共進的典范企業(yè)。

“國能中電將以更先進的技術(shù)和更專業(yè)的服務(wù)，助力國有企業(yè)在打贏污染防治攻堅中發(fā)揮更大作用。”白云峰在接受《國資報告》記者采訪時如是表示。

部分民企遇到困難是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然陣痛

《國資報告》：近兩年來，一些民營企業(yè)遇到了困難，有的被國企并購。有人認(rèn)為，這是國進民退。作為民營企業(yè)家，您如何看待這一現(xiàn)象？

白云峰：一定程度上是受到了國際國內(nèi)經(jīng)濟局勢的影響，但主要還是因為自身存在問題，無法適應(yīng)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進程和變化而導(dǎo)致的。大家都說，民營企業(yè)有靈活機制，但同時也要看到一些固有問題。中國經(jīng)濟高速發(fā)展多年，相當(dāng)一部分民企是通過多加杠桿的方式快速做大的。這種資本堆砌而成的虛胖，平時看起來很好，但經(jīng)不起風(fēng)浪。

這兩年來，國內(nèi)金融政策收緊，各級各地都在去杠桿。那些仍然保持舊的發(fā)展模式的企業(yè)自然就感受到了壓力，甚至出現(xiàn)斷血。比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2019年就有多家上市公司出現(xiàn)爆雷的情況。

短期來看，確實是陣痛，但是長期來看，這是中國經(jīng)濟必須經(jīng)歷的一個轉(zhuǎn)型階段。

在此過程中，其中一些企業(yè)因為業(yè)務(wù)本身還不錯，具有不錯的市場競爭力，被國企收購也好，控股也好，都是企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的主動選擇，無所謂好壞之分，更談不上國進民退。

《國資報告》：您覺得民營企業(yè)未來應(yīng)該更加注意哪些問題？國能中電這兩年的發(fā)展怎么樣？

白云峰：我覺得無論國企民企，都應(yīng)該更加重視創(chuàng)新能力的提升。這是企業(yè)競爭力的核心。

國能中電成立7年來，創(chuàng)新始終是核心詞。這既是我們企業(yè)的主動選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的必需。當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，但面臨不少技術(shù)難題，等待我們?nèi)ネ黄啤＿@個過程充滿了坎坷，但我們所做的事，是有利于國家、社會，有利于環(huán)保，有利于公司發(fā)展的，沒有什么能讓我們畏懼和退縮。

為了提高創(chuàng)新能力，國能中電實施分層管理。日常的技術(shù)改進，由項目現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)；引進技術(shù)的消化，由公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)；重大的技術(shù)突破，則要與高校、科研院所、國際公司和機構(gòu)等第三方共同完成。前不久，我們就把中科院煤化所的兩項863成果進行工業(yè)轉(zhuǎn)化，應(yīng)用在山鋼集團日照精品基地項目的超低排放上。

得益于對科技創(chuàng)新的高度重視，靈活的企業(yè)機制，國能中電這些年取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，并成功地投入到了實踐中。

比如，生物質(zhì)發(fā)電是國家很重視的清潔能源，但是發(fā)展艱難，因為復(fù)合發(fā)酵和供應(yīng)方式問題沒有很好解決。為此，我們我們集成了這一領(lǐng)域的所有的先進技術(shù)，比如荷蘭的復(fù)合發(fā)酵技術(shù)、德國的分布式處理技術(shù)、用日本的菌劑提高發(fā)酵能，最后用中國石油的提純技術(shù)，在此基礎(chǔ)上進行了整合創(chuàng)新。目前，應(yīng)用這一技術(shù)的江蘇淮安國峰清源生物燃?xì)庥邢挢?zé)任公司生物天然氣、有機肥項目已經(jīng)投產(chǎn)，實現(xiàn)了作物秸稈、廚余垃圾、養(yǎng)殖和園區(qū)廢棄物的一體化處理，并以分布式的方式并入當(dāng)?shù)毓芫W(wǎng)，根據(jù)客戶需要提供電力、熱能等多種產(chǎn)品，最后的沼渣沼液處理后，還可以作為有機肥，有效改善耕地長期使用化肥導(dǎo)致的土壤板結(jié)問題。

農(nóng)村的垃圾處理難，城市同樣如此。現(xiàn)在想在城市建設(shè)大型固廢垃圾處理項目難度很大。廣州白云區(qū)提出，希望把餐廚垃圾分街道就地處理。為此，我們生產(chǎn)了一批效率高、體型小的垃圾處理裝置，可以在垃圾中轉(zhuǎn)站做到就地處理，當(dāng)天解決。現(xiàn)在我們正在生產(chǎn)性能更好的二代產(chǎn)品。

再比如，2019年完成生產(chǎn)線建設(shè)的國能德峰激光熔覆技術(shù)已經(jīng)接到訂單，這個顛覆原來堆焊工藝的尖端技術(shù)，是新材料金屬修復(fù)的一個創(chuàng)舉，對垃圾焚燒爐、火力發(fā)電廠、鋼廠以及石油化工行業(yè)的易磨損、易腐蝕金屬部件可以大幅延壽，提高安全可靠性，降低生產(chǎn)運營成本。

由于我們不斷跳出舒適區(qū)，始終勇于創(chuàng)新。所以2019年國能中電完成了幾乎所有投資項目的建設(shè)，完成了從一家環(huán)保工程公司向高科技環(huán)保能源集團的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

2019年讓我們成長，也讓我們更加堅定。2020年我們必須盡快完成“運營能力的轉(zhuǎn)型”，從而完成公司的真正轉(zhuǎn)型。

國企、民企各有優(yōu)勢，應(yīng)進一步深化合作

《國資報告》：您曾經(jīng)在國企工作多年，又創(chuàng)業(yè)多年。您如何看待國企、民企之間的關(guān)系？

白云峰：應(yīng)該說，國企、民企是分工明確，各有優(yōu)勢。國有企業(yè)管理規(guī)范，民營企業(yè)在提供創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)方面具有很強的競爭力。希望不要戴有色眼鏡看民企，老覺得民企是家族企業(yè)、草臺班子。實際上好的民企高管素質(zhì)并不差，其中好多都是從國企過來的。我們希望，國企和民企之間人才流動的旋轉(zhuǎn)門打開，讓優(yōu)秀的民企業(yè)家也有機會進入國企工作。

在業(yè)務(wù)上，國企、民企之間也有很多合作的機會。比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)，如果細(xì)分的話，是特別細(xì)致的，大的門類包括氣體污染防治，水處理，固廢垃圾處理等，每一家企業(yè)都不可能包打天下，需要合作突破。

據(jù)我所知，有30多家央企涉足這一領(lǐng)域，具體的法人單位可能超過一千家。其中很多沒有技術(shù)積累、行業(yè)資質(zhì)，為了短期內(nèi)能有所作為，就花錢并購所在領(lǐng)域的民企。

這些年來，國家提倡混改，這是發(fā)揮國企、民企雙方優(yōu)勢的重要方式。但是，有些國企一定要追求控股地位，結(jié)果混改后民企的靈活機制被破壞了，得不償失。

國能中電是國民共進的典范企業(yè)

《國資報告》：您剛才提到，環(huán)保領(lǐng)域的混改項目很多，國能中電是否參與其中？跟國有企業(yè)的合作有哪些形式？

白云峰：國能中電集團雖然是一家民企，但與國有企業(yè)淵源很深。

首先，我們脫胎于國有企業(yè)，最早我們團隊前身是國企改革脫困時剝離的三產(chǎn)，我們進行了管理層MBO。所以，國能中電的基因中天然地具有家國情懷、規(guī)范意識。有了這樣的企業(yè)文化，我們跟國有企業(yè)的合作非常順暢。

其次，我們引入了大量的國有資本，集團所屬的企業(yè)和投資項目基本都有國有企業(yè)股權(quán)。比如，國能中電環(huán)保公司是紅杉資本、光大集團等聯(lián)合投資的，其中光大是第三大股東；前邊提到的江蘇淮安國峰清源生物燃?xì)庥邢挢?zé)任公司生物天然氣、有機肥項目，是我們的國峰清源生物能源有限責(zé)任公司聯(lián)合國投創(chuàng)益投資的；再比如，國能中電與中國黃金集團長春黃金研究院聯(lián)合研制開發(fā)了金垚新型石硫合劑（ CG505浸金劑），這是一個能夠完全取代氰化物實現(xiàn)金高效浸出的系列環(huán)保型高科技產(chǎn)品。

更重要的是，我們幾乎所有的服務(wù)對象，都是國有企業(yè)。

《國資報告》：為國企提供的服務(wù)中，有哪個項目是您覺得特別成功的？

白云峰：比如，環(huán)保公司投資的山鋼日照年產(chǎn)850萬噸鋼基地?zé)Y(jié)機/球團機煙氣脫硫脫硝除塵BOO項目（碳基催化劑一體化脫除技術(shù)）就是我們?yōu)樯戒摷瘓F量身定做的。

當(dāng)前，電廠的減排技術(shù)已經(jīng)非常成熟，但鋼鐵、冶金、化工行業(yè)還面臨重大挑戰(zhàn)。理論上，電廠的超低排放技術(shù)也能直接用于鋼廠，但會明顯增加鋼廠成本。為此，我們前后投資十多億元，在山鋼集團日照鋼鐵精品鋼基地建立了一套世界領(lǐng)先的處理裝置。該裝置一步處理到位，沒有二次污染，可以實現(xiàn)二氧化硫的二次利用。2019年底，經(jīng)第三方檢測完全達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。聽到這個消息，我偷偷在辦公室里激動地哭了，這是送給全體國能人最好的新年禮物。未來，隨著裝置的穩(wěn)定運行，這項技術(shù)會越來越成熟，將為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)做出重要貢獻。

我們還在日照鋼鐵精品鋼基地，以BOT的方式，投資建設(shè)了兩臺35萬千瓦燃煤發(fā)電機組，作為企業(yè)的自備電廠。這個應(yīng)用了很多創(chuàng)新技術(shù)的火力發(fā)電廠，不僅僅是國能中電發(fā)展的壓艙石，也是火電行業(yè)的一個標(biāo)桿項目，這個項目成套使用了上海大電氣的先進設(shè)備，純發(fā)電機組供電煤耗指標(biāo)為每度電290克煤（業(yè)界平均值為340克左右），這個指標(biāo)在國際上都是領(lǐng)先的。

《國資報告》：在與國有企業(yè)合作的過程中，您有哪些感受？

白云峰：無論是股權(quán)合作、業(yè)務(wù)合作，感觸都很深，大概有這樣幾條。

一是要認(rèn)真篩選合作伙伴。對于我們來說，我們選擇國企主要看業(yè)務(wù)協(xié)同需求，而不是為了抱大腿，雖然有了國企的投資，確實可以提高企業(yè)的征信級別。對于國企來說，選擇國能中電，更多是因為我們的技術(shù)創(chuàng)新能力、項目發(fā)展前景。正因為如此，我們才能在合作中始終占據(jù)主動地位，國企對我們的投資也都是參股形式。

二是要尊重市場規(guī)律。國企對國能中電的投資，都是通過現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)揮作用，按照章程辦事，雙方合作很愉快。但我們也發(fā)現(xiàn)，有些國企的市場化意識仍然有待提高。比如，發(fā)電行業(yè)的央企基本都有自己的環(huán)保企業(yè)，這些企業(yè)出不來，我們也進不去。只有斷了奶，才能看出企業(yè)競爭力。

三要真正落實容錯機制。科技創(chuàng)新充滿風(fēng)險，能有一半成功就很了不起了。無論國企、民企，如果在這方面沒有大的突破，創(chuàng)新就會面臨很多制約。國能中電對科研人員充分信任，建立容錯機制，鼓勵大家放開手腳，激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力。有些國企在這方面表現(xiàn)的也非常出色。比如，山鋼項目是沒有前例的完全創(chuàng)新，他們能夠給我們提供一次產(chǎn)業(yè)化試驗的機會，決策者要冒很大風(fēng)險。但如果不這樣，科研創(chuàng)新成果就沒有產(chǎn)業(yè)化的可能。

回歸中國企業(yè)概念，呼喚公平競爭環(huán)境

《國資報告》：多年來，總有觀點要把國企、民企對立起來，認(rèn)為兩者此消彼長，甚至零和博弈。跟國有企業(yè)合作這么多年來，您如何看待“國民”關(guān)系？

白云峰：在觀念層面，我希望回歸中國企業(yè)概念。我們提到美國企業(yè)、英國企業(yè)，不會刻意強調(diào)他們的所有制身份，實際上這些國家也都有國、民之分，但是好像我們都不太關(guān)注。那為什么中國企業(yè)就一定要強行分開呢？我認(rèn)為，無論是大還是小，是公還是私，都是中國企業(yè)，要心懷家國，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中承擔(dān)自己的作用。

在執(zhí)行層面，要想真正消除大家對國進民退話題的議論，就要實施真正的競爭中性原則，營造公平的市場競爭氛圍。對國有企業(yè)和民營企業(yè)，應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇，誰都不能搞特殊化。有關(guān)部委召開座談會，問在座的民營企業(yè)有什么政策需求，我說，在座的分布在各行各業(yè)，需要的政策都不一樣，大家都有政策了，就等于沒有，還是要讓企業(yè)回歸市場。

更重要的是，金融行業(yè)更應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們希望得到以銀行為代表的金融行業(yè)的市場化對待，而不要一刀切。

最后，很期待競爭中性原則進一步落地，國有企業(yè)和民營企實現(xiàn)共贏發(fā)展。（《國資報告》記者 劉青山）

【責(zé)任編輯：趙藝涵】