國有企業(yè)只有在全球范圍內(nèi)主動改革創(chuàng)新，開發(fā)市場，對標(biāo)學(xué)習(xí)，才能真正創(chuàng)建出具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

外向型“雙百企業(yè)”是偏重大進(jìn)大出，在國內(nèi)或業(yè)內(nèi)進(jìn)出口市場有較強(qiáng)的話語權(quán)，具有重點(diǎn)改革意義的央企子企業(yè)和地方國有骨干企業(yè)。

近兩年來，部分“外向型”“雙百企業(yè)”通過完善治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)生動力和活力，對標(biāo)尋找標(biāo)桿企業(yè)，提升了國際化經(jīng)營能力。

完善治理結(jié)構(gòu) 推動深入合作

招商路凱國際控股有限公司是全球領(lǐng)先的專業(yè)托盤共用租賃商之一，其前身是路凱公司，于1942年在澳大利亞成立，2010年被招商局全資收購后更名為招商路凱，由招商局旗下外運(yùn)股份管理。公司業(yè)務(wù)覆蓋國內(nèi)外市場，以托盤等租賃設(shè)備為主要資產(chǎn)，所有營運(yùn)設(shè)施均采取租賃方式。

招商路凱這種鮮明的“海外”特質(zhì)，要求公司創(chuàng)新管理模式，激發(fā)企業(yè)活力。2018年10月25日，外運(yùn)股份成功引入中信資本、方源資本兩大投資者。2018年12月20日，在取得澳大利亞外商投資審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后，招商路凱股權(quán)交割儀式在香港順利舉行，標(biāo)志著招商路凱混改的正式完成。

混改后，外運(yùn)股份持有招商路凱45%的股份，保持單一大股東地位；中信資本持有33%的股份、方源資本持有22%的股份，招商路凱從國有全資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲袇⒐善髽I(yè)，外運(yùn)股份繼續(xù)委派董事長及董事。

針對招商路凱多國家和地區(qū)經(jīng)營、管理團(tuán)隊(duì)以外籍人員為主的特點(diǎn)，三方股東協(xié)商一致，力求通過合理配置股東與管理主體的權(quán)利義務(wù)，形成權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，以更有效地推動招商路凱的經(jīng)營發(fā)展。

新的法人治理架構(gòu)形成后，重大事項(xiàng)都有了明晰的決策層級與程序，不再延續(xù)傳統(tǒng)審批流程，大大提高了決策效率。對于招商路凱外籍管理層而言，現(xiàn)行的法人治理架構(gòu)也更易理解與遵循，進(jìn)一步激發(fā)了其對于推進(jìn)新計劃、改革新模式的動力。混改不僅是完善公司治理結(jié)構(gòu)的重要抓手，而且是推動深入合作，搶占市場的有效手段。廈門象嶼集團(tuán)采取包括合資新設(shè)、增資擴(kuò)股引入非國有資本、投資入股非國有企業(yè)、實(shí)行員工持股計劃等多種方式推動持續(xù)深度發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

比如，通過合資新設(shè)和并購方式，象嶼集團(tuán)在東北構(gòu)建起涵蓋合作種植、糧食收購、加工倉儲、運(yùn)輸分銷、精深加工等環(huán)節(jié)的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈體系，目前擁有超過1500萬噸的倉容，超過250萬噸的玉米深加工能力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，并以24.76億的國有資本出資，通過合資合作、資本市場再融資等手段方式，撬動172億的社會資本，較好地發(fā)揮了國有資本的放大和帶動作用。

在鐵路物流行業(yè)，象嶼集團(tuán)通過引入具有核心資源布局的民營資本，抓住鐵路市場化改革的有利契機(jī)，疊加集團(tuán)供應(yīng)鏈體系龐大的商品流量，形成完善的公鐵水多式聯(lián)運(yùn)和倉儲服務(wù)體系，已成為僅次于中國鐵路總公司的鐵路集裝箱運(yùn)輸綜合物流服務(wù)商。

北部灣港股份有限公司是廣西唯一一家入選“雙百行動”的上市公司，廣西北部灣地區(qū)國有公共碼頭的唯一運(yùn)營商。圍繞主業(yè)不斷拓展與非公資本、央企的合資合作，進(jìn)一步提升了北部灣港在西部陸海新通道競爭力。

2019年，北港股份與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、PSA、成都交投、重慶物流等中外港口、航運(yùn)、物流企業(yè)合資設(shè)立新通道國際集裝箱公司，共同建設(shè)欽州港大欖坪集裝箱自動化碼頭，通過與國際知名大企業(yè)的合作深度，以資本為紐帶形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分利用股東方的先進(jìn)技術(shù)、高素質(zhì)人才、現(xiàn)代化管理理念，以及更多穩(wěn)定的航線、大量市場網(wǎng)絡(luò)和貨源，迅速融入世界航運(yùn)大網(wǎng)絡(luò)和國際大市場，為加快打造西部陸海新通道建設(shè)，深化陸海開放起著積極作用。

構(gòu)建利益捆綁機(jī)制

員工是企業(yè)最重要的資源。為激發(fā)員工積極性、主動性、創(chuàng)造性，企業(yè)普遍都在以市場化為導(dǎo)向，強(qiáng)化員工與企業(yè)的命運(yùn)共同體，積極構(gòu)建利益捆綁機(jī)制。

象嶼集團(tuán)堅持黨管干部原則與董事會依法選聘和管理經(jīng)營者相結(jié)合。目前象嶼集團(tuán)經(jīng)理層中除總經(jīng)理(總裁)外，已全部實(shí)現(xiàn)市場化選聘，全面推行任期制和契約化管理；除黨委書記、董事長、總經(jīng)理(總裁)、專職黨委副書記、紀(jì)委書記外，經(jīng)理層團(tuán)隊(duì)及各級投資企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)均建立市場化薪酬決定機(jī)制。

廈門國際港務(wù)股份有限公司為推進(jìn)市場化改革與職業(yè)化經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，明確了“選聘市場化、管理契約化、考核個性化、退出制度化”，“激勵與約束、引進(jìn)與退出”并存的職業(yè)經(jīng)理人管理模式。公司采取先試點(diǎn)后推廣的模式，對兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了職業(yè)經(jīng)理人和契約化管理的試點(diǎn)，利用市場化的手段，實(shí)行契約化管理、激勵與約束并重的管理模式，充分調(diào)動了經(jīng)營者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。試點(diǎn)單位積極推動業(yè)務(wù)員隊(duì)伍的考核管理模式調(diào)整，積極拓展新業(yè)務(wù)，增強(qiáng)客戶關(guān)系管理，公司業(yè)務(wù)和薪酬均得到大幅提升。

東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司是東方國際(集團(tuán))有限公司控股的一家集貨物貿(mào)易和現(xiàn)代物流為一體、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運(yùn)作相結(jié)合的大型綜合型企業(yè)，近年來面臨發(fā)展后勁不足的局面。

針對外貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，東方創(chuàng)業(yè)在國資控股前提下，陸續(xù)對下屬10家企業(yè)實(shí)施經(jīng)營者團(tuán)隊(duì)、核心骨干員工股權(quán)激勵，激勵對象以現(xiàn)金出資入股，明確各方責(zé)任和義務(wù)，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的命運(yùn)共同體，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者團(tuán)隊(duì)、核心骨干員工與企業(yè)發(fā)展緊密捆綁的長效激勵約束機(jī)制。此外，東方創(chuàng)業(yè)還積極探索現(xiàn)金分紅的激勵約束機(jī)制，在下屬的國服公司以新增投資項(xiàng)目為試點(diǎn)，以“超額利潤分配”方式激勵項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司重點(diǎn)推進(jìn)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型，明確薪酬向新興、海外、一線傾斜的分配導(dǎo)向，建立了工資總額與經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)動機(jī)制和職工工資正常調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)節(jié)職工收入水平。探索市場化收入分配機(jī)制，堅持海外優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大海外人員薪酬分配激勵力度，有力保障改革轉(zhuǎn)型。

混改完成后，招商路凱立即啟動了新一輪薪酬對標(biāo)，根據(jù)市場現(xiàn)狀重新評估公司薪酬水平，并針對固定與浮動薪酬比例、考核指標(biāo)設(shè)計以及福利政策等進(jìn)行評價與建議，以增強(qiáng)對優(yōu)秀人員的吸引力、增加團(tuán)隊(duì)凝聚力。

在疫情期間，作為保障民生與醫(yī)療物資高效周轉(zhuǎn)的重要載具服務(wù)企業(yè)，招商路凱保持積極“作戰(zhàn)”狀態(tài)，各營運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)堅持作業(yè)，保證快消品和醫(yī)療用品供應(yīng)鏈暢通運(yùn)行。

對標(biāo)一流 提升國際化經(jīng)營水平

改革的目標(biāo)是為了對標(biāo)一流，追趕一流，邁入世界一流。

面對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境，中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司堅持將發(fā)展目標(biāo)放在世界一流、國際化經(jīng)營的大格局中思考，每年對標(biāo)歐洲四大疏浚公司等國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)，不斷在對標(biāo)中尋找差距和啟示。

公司全面梳理所屬企業(yè)國內(nèi)外經(jīng)營資源，組建國際事業(yè)部，設(shè)立東南亞、非洲、中東、美洲、歐洲五大海外區(qū)域中心，統(tǒng)籌海外市場，重點(diǎn)布局水利水電、生態(tài)環(huán)保等新業(yè)務(wù)；組建投資事業(yè)部，設(shè)立九大區(qū)域中心，重點(diǎn)搶抓投資業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)市場機(jī)遇。

改革后，中交疏浚全球資源布局不斷加強(qiáng)，海外投入自有船舶占公司自有挖泥船總數(shù)三分之一，海外從業(yè)人員2108人，瓜達(dá)爾基地、蒙巴薩基地等五大海外船舶修儲基地加速籌建。“中交疏浚”品牌開始走進(jìn)國際市場，近五年來海外業(yè)務(wù)營業(yè)收入年均增長率達(dá)到29.5%。

東方創(chuàng)業(yè)通過引入各類戰(zhàn)略投資者，在獲得優(yōu)質(zhì)資源和業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)的同時，治理水平和決策效率得以全面提升。通過重大資產(chǎn)重組進(jìn)一步集聚了貿(mào)易物流行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局，成為國內(nèi)外貿(mào)和物流行業(yè)資源最豐富、技術(shù)最先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的上市公司之一，資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力顯著增強(qiáng)，預(yù)計來年東方創(chuàng)業(yè)的營業(yè)收入和凈利潤將有更大提升。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，東方創(chuàng)業(yè)積極發(fā)揮渠道以及物流供應(yīng)鏈的優(yōu)勢，加大口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服、呼吸機(jī)、額溫儀等防疫物資的全球采購力度，目前已累計采購各類防疫物資總金額3.34億元，積極擔(dān)負(fù)了國有企業(yè)的社會責(zé)任，也有力提升了東方創(chuàng)業(yè)的社會影響力。

象嶼集團(tuán)既是國企改革的踐行者，又是改革的受益者。公司積極發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)和放大功能，通過“搭平臺、促共贏”的發(fā)展模式，遵循政府目標(biāo)與市場規(guī)律相契合、企業(yè)發(fā)展與團(tuán)隊(duì)成長相契合的原則，2019年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額68.87億美元，同比增長45%，其中進(jìn)口額同比增長54.58%。

通過串聯(lián)國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，象嶼集團(tuán)走出了具有地方國企特色的國際化道路。公司與民營資本在印尼投資合作的不銹鋼冶煉一體化項(xiàng)目是以混改模式走出國門的具體實(shí)踐，充分發(fā)揮國有資本與民營資本互補(bǔ)優(yōu)勢，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將擁有年產(chǎn)250萬噸不銹鋼一體化冶煉廠、總裝機(jī)1440兆瓦火力發(fā)電廠和年吞吐能力4000萬噸多功能碼頭，今年2月，鋼廠熱試成功，項(xiàng)目正式投產(chǎn)后預(yù)計能夠?qū)崿F(xiàn)300億元營收。（《國資報告》記者 饒恒）

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