文章來源：經濟參考報 發布時間：2020-09-18
作為未來三年的重點工作之一，國有企業打造具有全球競爭力的世界一流企業邁入快車道。在9月14日舉行的媒體通氣會上，國務院國資委副主任翁杰明表示，自7月底對標世界一流管理提升行動啟動以來，各企業抓緊研究制定實施方案。截至目前，97家中央企業中，已有73家企業通過召開會議等方式在全集團范圍內進行動員部署，34個地方國資委向所監管企業印發開展對標提升行動工作文件，9個地方國資委制定了實施方案，并確定了本地區開展對標提升行動的企業范圍，有關工作正在抓緊推進過程中。
值得注意的是，為確保提升效果，國資委將對企業對標提升行動展開評價，并在領導班子綜合考核評價以及經營業績考核中予以體現。翁杰明透露，對于所有的央企和地方重點國有企業，共性考核指標是營收利潤率、全員勞動生產率、單位成本控制，同時將針對行業企業特性，從凈資產收益率、國際市場占有率等多方面進行分類考核。
管理是企業發展的永恒主題，也是企業基業長青的重要保障，而總部無疑是企業管理的“大腦”。近一年來，國資委積極推動中央企業“總部機關化”專項整改工作，有效解決了總部行政化突出、市場化不足等問題，為下一步提高企業管理能力打下了良好基礎。
國資委數據顯示，目前中央企業總部定位更加清晰，有61家明確為戰略+運營管控，36家為戰略管控。同時，總部部門平均數量由17個降到14個，二級機構平均數量由59個降到51個，平均人員編制由363人降到294人，總部機構臃腫等問題有效解決；進一步加大授權放權力度，部分企業下放權限超過50%，有力促進了層層“松綁”，激發了各層級企業的活力。
在此基礎上，按照國企改革三年行動的部署要求，6月13日國資委制定印發《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》。隨后在7月29日召開啟動會，進行全面動員部署。
十八大以來，通過一系列改革和管理舉措的實施，國有企業的活力和競爭力不斷提升。“但是國有企業還有一些重要指標和世界一流企業存在明顯差距，比如凈資產收益率、營收利潤率、全員勞動生產率、工業企業研發投入等。”翁杰明指出，開展對標提升行動既是增強我國國有企業核心競爭力、加快培育世界一流企業的重要支撐，也是有效應對新形勢新挑戰、實現提質增效穩增長的重要抓手。
據了解，對標提升行動以加強企業管理體系和管理能力建設為主線，將用兩至三年時間，推動中央企業和地方國有重點企業基本形成系統完備、科學規范、運行高效的中國特色現代國有企業管理體系，總體管理能力明顯增強，部分企業管理達到或接近世界一流水平。
為實現這一目標，國資委在前期深入調研的基礎上，結合企業實際，明確將戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等8個領域作為重點任務，其中包括強化主業管理、分類開展授權放權、加強市值管理、強化創新考核引導、促進業務與信息化深度融合等一系列具體措施。
按照這一要求，央企對標提升行動施工圖陸續亮相。中國中車集團黨委常委、副總經理魏巖在通氣會上介紹說，結合軌道交通裝備行業的發展特點，中國中車以西門子、阿爾斯通、日立、龐巴迪、GE、川崎重工六家企業作為對標對象，研究制定了“1+10+N”管理提升行動綱領文件。今年將重點抓好集團總部層面2020年度管理項目165個，推動形成30個里程碑管理成果。推動全級次企業立項實施管理項目501個，落實管理改善項目清單3180條，輸出子公司管理項目里程碑成果1383個。同時，深化精益管理工作主線，全面打造數字化精益企業，打造高端裝備制造企業管理特色。
中國華能集團也圍繞加快建設“三色三強三優”世界一流能源企業的目標，聚焦細分領域冠軍，選擇19家世界一流企業開展對標，初步制定8個方面、27項重點舉措、90余項具體措施。“我們對119家虧損企業開展專項治理，有181項具體的指標措施。同時，通過解決歷史遺留問題，加強管理、提高營銷，止住了出血點，去抓新的增長點。”該公司黨組成員、總會計師王益華表示，對標提升行動成效不斷顯現。1-7月，中國華能實現利潤139.1億元，同比增長31.1%；凈利潤94.1億元，同比增長40.1%。
近三年壓減同質化、低效企業217戶，2019年凈資產收益率達到12.84%。今年以來大力推行總部機構改革，公司本級和二級公司分別壓縮總部部門20%和14%，壓減總部定員5%和21%……近年來，中國中鐵重塑五大體系，促進管理提升，打造追趕世界一流企業管理新格局，推動企業管理水平和發展質量實現重大飛躍。據該公司黨委常委、副總裁于騰群介紹，今年上半年企業新簽合同額、營業收入、凈利潤分別同比增長24%、15%、10%，均創歷史同期最好水平。
【責任編輯：趙藝涵】