文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-09-27
半年報(bào)顯示，盡管企業(yè)經(jīng)營受到疫情影響，但上市國企科技投入仍保持逆勢(shì)增長。從成果來看，國有企業(yè)在疫苗研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G、智能制造等多方面創(chuàng)新頻出。不過，業(yè)內(nèi)人士指出，創(chuàng)新人才缺乏、科研激勵(lì)機(jī)制作用不足等仍成為國企創(chuàng)新發(fā)展的“掣肘”。值得期待的是，今年以來已有多項(xiàng)推動(dòng)國企科技創(chuàng)新的系列政策相繼落地。
上市國企研發(fā)費(fèi)用不斷提升
近年來，國企研發(fā)投入不斷創(chuàng)新高，加速度實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)。東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，我國984家上市國企的研發(fā)費(fèi)用總額已經(jīng)突破1487.36億元，盡管受到疫情影響，仍比上年同期的1285.27億元增長15.72%。
實(shí)際上，自2017年以來，我國上市國企的研發(fā)支出連續(xù)大幅上漲，2017年研發(fā)支出合計(jì)為2823.49億元，2018年研發(fā)支出總額3144.37億元，2019年增長至4041.19億元。
具體來看，部分上市國企研發(fā)投入規(guī)模較大。在已披露研發(fā)費(fèi)用的984家上市國企中，上半年研發(fā)費(fèi)用超過1億元的上市國企共有209家，超過3億元的公司有71家，超過10億元的公司有23家。而上市國企成為研發(fā)創(chuàng)新的“領(lǐng)跑者”，中國建筑、中國石油和中國鐵建在上市國企研發(fā)費(fèi)用中包攬前三名，其中，中國建筑以接近90億元的研發(fā)費(fèi)用居于榜首。而在投入前10名中，中央企業(yè)占據(jù)了9位。
從研發(fā)支出的營收占比看，上半年研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)期營收超過3%的上市國企共有286家，超過5%的公司129家，超過10%的公司41家。中國軟件等9家上市國企的研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)期營收的比例超過四成，芯片、軟件等行業(yè)上市國企的研發(fā)費(fèi)用營收占比普遍較高。
值得注意的是，在制造業(yè)領(lǐng)域，多家上市國企持續(xù)加大研發(fā)投入。有22家制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占比超過10%。
“國有企業(yè)必須提升創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新投入，力爭盡快在關(guān)鍵領(lǐng)域，尤其是卡脖子領(lǐng)域取得重大突破，以提升國有企業(yè)競爭力，更好推動(dòng)國有企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國表示。
國有企業(yè)創(chuàng)新成果屢出
三家央企聯(lián)合打造世界首座高鐵跨海大橋主塔封頂，國藥集團(tuán)新冠疫苗研發(fā)有序推進(jìn)，中國中鐵施工總承包建設(shè)的雙洮高速公路提前9個(gè)月達(dá)到通車條件，雙星集團(tuán)開發(fā)綠色裂解技術(shù)破解廢舊輪胎“黑色污染”難題，上汽集團(tuán)5G智能重卡在洋山港成功落地……持續(xù)高強(qiáng)度的研發(fā)投入背后，不少國企收獲了亮眼的成果。
“中國建筑的研發(fā)投入在行業(yè)一直排在前列。科技引領(lǐng)發(fā)展，現(xiàn)在加大科技研發(fā)投入力度實(shí)際上是為了未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”中國建筑董事會(huì)秘書薛克慶在中期業(yè)績推介會(huì)上表示，“目前，中國建筑擁有一萬多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都需要個(gè)性化的設(shè)計(jì)、施工等。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型、企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，都需要科技研發(fā)，這也是為企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行謀劃。”
依靠加大研發(fā)的投入力度，上半年中國建筑新增專利授權(quán)3233項(xiàng)，其中發(fā)明專利190項(xiàng)；獲得省部級(jí)工法262項(xiàng)，成果數(shù)量處行業(yè)領(lǐng)先水平。在重大裝備研發(fā)制造、裝配式建筑快速建造施工、萬噸級(jí)多功能實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
同樣得益于多年對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的大力投入，研發(fā)投入占營收比高達(dá)6.29%的國電南瑞也“碩果累累”。從其半年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，國電南瑞上半年成功研制全國產(chǎn)化巨型水電站監(jiān)控系統(tǒng)，并首次實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)完整月結(jié)算試運(yùn)行。此外，其開發(fā)的軌道交通智慧運(yùn)管系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用于深圳地鐵10號(hào)線，新研制泡沫細(xì)水霧渦扇炮智能滅火系統(tǒng)也已實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。2020年上半年，國電南瑞共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入121.5億元，同比增長11%；歸母凈利潤12.72億元，同比增長14%。
在攻克技術(shù)難關(guān)的同時(shí)，持續(xù)的科技投入也為上市國企開拓了新的國內(nèi)、國際市場(chǎng)。
“現(xiàn)在的汽車用戶已經(jīng)發(fā)生巨大變化，購車群體越來越年輕化。”上汽集團(tuán)總裁王曉秋說，60%的汽車用戶是85后，他們和60后、70后的用車習(xí)慣有很大不同。疫情期間，豪華車占汽車銷售市場(chǎng)的份額從9%提升到13%，還有大批的90后選擇電動(dòng)汽車品牌。在他看來，不搞創(chuàng)新，汽車企業(yè)就無法適應(yīng)年輕化和消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)。
統(tǒng)計(jì)顯示，2019年上汽集團(tuán)科技支出達(dá)到221億元，申請(qǐng)專利3063件，雙雙名列上海國企榜首。當(dāng)前，上汽正在加快新一代智能座艙、智能駕駛、5G技術(shù)的應(yīng)用，積極探索數(shù)字營銷和新零售模式。上汽整車出口中，自主品牌銷量占比超過60%，而上汽自主研發(fā)的新能源汽車已經(jīng)成功登陸歐洲發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)。
政策接連落地 力促國企創(chuàng)新
有專家指出，盡管近年來國有企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展方面有所進(jìn)展，但與國外優(yōu)秀企業(yè)相比仍存在技術(shù)差距。
“我國國有企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)較弱，技術(shù)積累不如國外一些優(yōu)秀企業(yè)，科研設(shè)備也相對(duì)落后。”劉興國表示，創(chuàng)新人才缺乏、科研激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用不足以及科研轉(zhuǎn)化渠道不暢成了“掣肘”國企科技創(chuàng)新的重要原因。
今年4月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì)議，對(duì)開展百戶科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
近日，國務(wù)院國資委啟動(dòng)了國有重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)作出了部署安排，而科技管理則成為其中的重要一項(xiàng)。截至目前，中國石化、三峽集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)等67戶中央企業(yè)召開了集團(tuán)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)全面覆蓋、層層落地。
六部門此前印發(fā)的《國家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實(shí)施方案》，則提出完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。包括在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵(lì)機(jī)制與政策，調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性等。
在地方層面，今年以來多項(xiàng)推動(dòng)國企科技創(chuàng)新的系列政策已經(jīng)相繼落地，確保國有企業(yè)研發(fā)工作的高質(zhì)量進(jìn)行。
上海市國資委推出關(guān)于鼓勵(lì)本市國有企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，提出要孵化培育15家到20家科創(chuàng)板上市企業(yè)等目標(biāo)。廣東省則發(fā)力人才政策。在近日推出的“廣東省屬國企改革21條”中，明確要求到2022年省屬國企技能人才占職工總量比例提升到25%，高技能人才占技能人才比例超過全省平均水平，研發(fā)人員數(shù)量占職工人數(shù)比重每年增長10%以上。
劉興國表示，未來應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)國有企業(yè)以需求為導(dǎo)向開展創(chuàng)新活動(dòng)，加快發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)；同時(shí)，借鑒海外科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置專業(yè)機(jī)構(gòu)與人員負(fù)責(zé)推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，并加強(qiáng)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)的前期扶持力度等。
【責(zé)任編輯：趙藝涵】
