從改善民生到產(chǎn)業(yè)富民，從教育扶持到就業(yè)幫扶，從培訓基層干部和技術人員到黨建結對提高村兩委班子帶貧能力，從提高旅游基礎設施水平到推動美麗鄉(xiāng)村建設，中國建筑在甘肅省康樂縣、卓尼縣、康縣三縣等地打造了集產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、消費、黨建扶貧“五位一體”的精準扶貧“中建模式”。

統(tǒng)計表明，三縣貧困發(fā)生率分別由2013年的30.98%、26.06%、36.41%，降到2019年底的1.33%、0.39%、0.61%，三縣累計減貧19.1萬名建檔立卡貧困群眾，并全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

“全生命周期”產(chǎn)業(yè)扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。近年來，中國建筑累計向貧困地區(qū)投入1.68億元，打造22個旅游開發(fā)項目和36個扶貧車間，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社300余家，提高了貧困地區(qū)脫貧“造血”能力。

在甘肅三縣，中國建筑發(fā)揮“投資、設計、建造、運營”的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，著力讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，幫助三縣走出一條“旅游脫貧、旅游富民、旅游振興”的旅游產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

中建投入4735萬元建設中建卓尼特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，作為集特色展示體驗、線上線下交易、特色產(chǎn)品研發(fā)、全域旅游集成服務為一體的旅游扶貧示范項目，被甘肅省列為脫貧攻堅觀摩項目。運營后，迅速成為當?shù)芈糜涡碌貥恕?/p>

在康縣，中建投入6147萬元打造的康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，整合全域旅游資源，幫助貧困村成功申報國家4A級景區(qū)，康縣90%建成美麗鄉(xiāng)村，“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇永久會址也設在康縣。旅游開發(fā)項目有力拉動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019年甘肅三縣接待游客586萬人次，旅游綜合收入達28億元。

同時，中國建筑還在三縣開展農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂及旅游公司負責人等鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員專題培訓1168人次。公司旗下中海商業(yè)8次赴卓尼縣、康縣開展文旅商業(yè)運營能力專項培訓，協(xié)同籌備項目開業(yè)儀式，選派五星級酒店管理團隊為康縣開展“客房管家”培訓。

不只是定點扶貧的甘肅三縣，在新疆英吉沙縣英也爾鄉(xiāng)瓊艾日克村，中建新疆建工確定“家庭養(yǎng)殖+資金幫扶+合作社”扶貧計劃，引導村民以家庭為單位種植杏子、西梅、蔬菜等經(jīng)濟作物，貧困戶聯(lián)合小組養(yǎng)殖牛羊、鴿子，以集體經(jīng)濟方式創(chuàng)辦衛(wèi)星工廠、木器合作社等，并尋找銷售出路。通過“村合作社+貧困戶”經(jīng)營模式培育致富能手，增強戰(zhàn)勝貧困的信心，幫助瓊艾日克村提前一年實現(xiàn)整體脫貧。

在貴州，中國建筑投入700余萬元為貴州省扶貧產(chǎn)業(yè)觀摩基地務川縣京竹村引進國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖最先進的深圳華大基因養(yǎng)殖技術，建立了貴州省首個、西南地區(qū)唯一的現(xiàn)代化立體生態(tài)養(yǎng)魚基地。所打造的“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，除為農(nóng)戶帶來務工收入外，還按照企業(yè)占60%、農(nóng)戶30%、合作社10%的“631”模式進行利益聯(lián)結，帶動當?shù)刎毨罕娫鍪铡Ｄ壳埃鷳B(tài)養(yǎng)魚凈收入可達110萬元，農(nóng)戶可分紅33萬元，合作社可收入11萬元。

“全過程服務”就業(yè)扶貧

作為全球規(guī)模最大的投資建設集團之一，中國建筑每年都招募龐大的勞務隊伍。在扶貧過程中，中建發(fā)揮這一優(yōu)勢，為貧困群眾提供全過程就業(yè)幫扶，既送崗上門，又培訓提升，并創(chuàng)新勞務輸轉(zhuǎn)模式，讓貧困群眾共享企業(yè)發(fā)展成果。

中國建筑在甘肅三縣開展扶貧專場招錄，組織8家子企業(yè)與三縣勞務用工精準對接，降低招錄標準，宣傳到戶到人，舉辦36場專場招聘會，招錄和勞務轉(zhuǎn)輸2786名貧困群眾；開展訂單就業(yè)培訓，與甘肅建院聯(lián)合創(chuàng)辦中建高級技能人才培訓班，開辦學歷提升、電焊測量等“訂單式”就業(yè)技能培訓，幫助153名貧困學子獲得謀生技能，在中建就業(yè)的電焊工月收入達6000元，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。

此外，中國建筑聯(lián)合住建部在國家級貧困縣四川敘永、河南固始建立全國示范勞務基地，創(chuàng)新“培訓+就業(yè)+管理+服務”一體模式，打造新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地，推進農(nóng)民工向高素質(zhì)技術工人轉(zhuǎn)型。深入貧困地區(qū)調(diào)研勞動力情況，開展勞務輸轉(zhuǎn)洽談，引進勞務企業(yè)，簽訂框架協(xié)議，整建制解決貧困村勞動力外出務工困難問題。目前，已投資推動33個建筑勞務輸出示范村建設，建立了“勞務企業(yè)+勞務帶頭人+勞務工人”的就業(yè)扶貧模式，形成穩(wěn)定的就業(yè)帶貧機制。

在湖北黃岡，中建三局把產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與精準扶貧有機融合，在黃岡市團風理工中專設立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓基地，簽署技能幫扶專項協(xié)議，從師資、教材、培訓交流等方面支持團風理工中專開設裝配式建筑專業(yè)，設立獎學金對理工中專優(yōu)秀學生進行獎勵。培訓基地免費為當?shù)亟ㄖ髽I(yè)和建筑工人提供技能培訓，讓更多人特別是貧困戶掌握一技之長。

“全系統(tǒng)保障”教育扶貧

全力阻隔貧困代際傳遞，需要系統(tǒng)的教育扶貧。中國建筑既投資建校又選派師資、既傳授知識又人文關懷、既送教進山又帶娃出山，為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供全方位保障。

改善教育“硬環(huán)境”。中國建筑開展教育扶貧春蕾行動捐款活動，組織動員14.7萬職工向甘肅三縣捐款1100萬元。投入1.13億元捐建了甘肅省康樂縣三條溝小學、湖南省沅陵縣馬底驛鄉(xiāng)中國海外沅陵希望學校等30余所學校，幫助修建圖書室、音樂教師、籃球場等教學場所，捐贈課桌椅，為學校裝備電腦、教學電視、廣播系統(tǒng)等設備，提高信息化教學水平。中國建筑以遍布全國各地的子企業(yè)和項目部為依托，輻射周邊貧困地區(qū)學校、幼兒園等場所，幫助改善教育“硬環(huán)境”，為貧困地區(qū)學子提供良好的教學環(huán)境。

中國建筑承建云南省普通高中建設EPC總承包項目是云南省教育脫貧攻堅工程，涉及云南省8個州市42所學校，總建筑面積約160.66萬平方米。項目建成后，將有效解決云南省普通高中資源不足的突出問題，為普及高中階段教育、阻隔貧困代際傳遞奠定堅實基礎。中國建筑充分發(fā)揮施工建造和總承包管理優(yōu)勢，快速推進項目建設，以創(chuàng)中國建筑單月產(chǎn)值最高紀錄的速度，完成177個單體建筑主體結構封頂。

增強教育“軟實力”。中國建筑投入資金720余萬元，設立“中建幸福空間助學金”，實施“中建幸福課堂計劃”，組織109名鄉(xiāng)村教師赴東莞開展教學培訓，從旗下選派41名老師赴三縣26所學校送學送教。指派3所旗下學校與三縣4所小學結對，設立“未來教育實驗班”，用6年時間為三縣未來科學類課程教學提供樣板。組織貧困地區(qū)兒童到深圳、上海、西安等地開展勵志夏令營活動，舉辦“大手拉小手”“彩虹益路”“童伴計劃”等助學活動，結對幫扶貧困學子，幫助提升貧困地區(qū)教育軟實力。

“全要素管理”消費扶貧

消費扶貧是集合社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。中國建筑發(fā)揮資源品牌優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化搭建線上線下銷售體系，全力打通消費扶貧“平臺、品牌、渠道”的痛點堵點。

中國建筑利用企業(yè)龐大的合作伙伴群體、全行業(yè)最大的網(wǎng)絡集采平臺和房地產(chǎn)行業(yè)第一品牌的資源優(yōu)勢，打造“中建云筑扶貧商城”和“海惠優(yōu)選”雙電商平臺，開設“中海優(yōu)家”實體店，免費為三縣131家龍頭企業(yè)（合作社）開設網(wǎng)店，上架商品400余種，動員30萬中建職工、300萬中海業(yè)主和近千萬銷售案場客戶采購和幫銷甘肅三縣扶貧產(chǎn)品，構建產(chǎn)銷對接和定點采購機制，將產(chǎn)品定銷單位食堂和建筑項目工地，打通了消費扶貧供應鏈。

打造特色品牌才有好的銷路。中國建筑堅持以市場為導向，拉通生產(chǎn)設計、質(zhì)量檢測、銷售推廣環(huán)節(jié)，投資打造“隴康老樹核桃”、“康樂香菇”等50余種特色品牌，上線“本來生活、淘寶、供銷e家”等平臺，線下舉辦百余場宣傳活動。

中國建筑旗下中海地產(chǎn)依托業(yè)務群和客戶群優(yōu)勢，發(fā)起“海惠萬家”精準扶貧行動，從研究線、產(chǎn)品線、品牌線、推廣線入手，為多個貧困地區(qū)探索打造了城鄉(xiāng)聯(lián)動的農(nóng)特產(chǎn)片消費扶貧模式。

這種扶貧模式即通過實地考察和產(chǎn)品比選，選定特色農(nóng)產(chǎn)品，組織收購產(chǎn)品原料，免費為當?shù)卦O計包裝、注冊商標、生產(chǎn)加工、開設網(wǎng)店，并廣泛結合營銷、客服等工作在全國中海社區(qū)、在售樓盤進行推廣，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)持續(xù)增收，進而帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以隴康老樹核桃為例，截至目前，帶動“隴康老樹”系列品牌核桃銷售400余萬元，為核桃種植、采摘、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的人們帶來了經(jīng)濟收入。其中，僅雙十一當天就賣出48萬元，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品70萬元，直接帶動建檔立卡貧困戶4個行政村157戶脫貧。此外，加工環(huán)節(jié)還帶動就業(yè)48人，平均每人月增收2000余元。

“全方位引領”黨建扶貧

基層黨建做好了才更加具有帶貧能力。中國建筑發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢，創(chuàng)新推動抓黨建促扶貧工作，組織10家子企業(yè)與各地135個貧困村黨支部結對共建，通過修繕黨組織活動場所，開展聯(lián)合黨日活動，培訓村兩委班子，有效提升了村黨支部帶貧能力。

在康樂縣何家溝村，中國建筑為其量身定制了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅綜合實施方案，以此為指引，投入100萬元建設了菌類養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實現(xiàn)何家溝村集體經(jīng)濟“零突破”，同步開展黨支部結對建堡壘活動和黨員結對當先鋒活動，并實施村民素質(zhì)技能提升計劃和夢想家園“益”計劃，助推何家溝村于2019年實現(xiàn)整體脫貧。

在康縣楊家河村開展“鄉(xiāng)村文明習慣養(yǎng)成行為公益活動”，通過對87戶村民評比晾曬日常行為、打造榮譽積分榜、圓夢“微心愿”等形式，打造了鄉(xiāng)村旅游文明之窗，推動康縣楊家河村從當?shù)匦l(wèi)生文明老大難村，轉(zhuǎn)變成為全縣精神文明建設典范村，做法被康縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體觀摩，并在全縣示范推廣。

在新疆維吾爾自治區(qū)英吉沙縣，中國建筑開展“訪民情，惠民生，聚民心”活動，并擔負2個鄉(xiāng)12個村的脫貧攻堅幫扶任務。2014年駐村以來，共投入資金7700萬元，派出4支駐村工作隊共計116名隊員與當?shù)厝罕娡浴⑼　⑼瑒趧樱_展民族團結一家親活動，安置轉(zhuǎn)移就業(yè)人員519人次，幫助12個村成立養(yǎng)殖、木工、裁縫、杏子加工等各類合作社31個。截至2019年，9個村實現(xiàn)脫貧，共計脫貧人數(shù)8353人。

在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，中國建筑表示，將在建立脫貧長效機制、防止返貧等方面再發(fā)力、再鞏固，為全面建成小康社會貢獻智慧和力量。（《國資報告》記者 饒恒）

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