“2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好國資央企工作十分重要。”國資委黨委書記、主任郝鵬在中央企業負責人會上提出。這樣一個特殊年份，國資央企必須認清形勢、把握大勢，因勢而謀、乘勢而上。

記者梳理各中央企業年度工作會議發現，盡管國際國內挑戰不斷、壓力不小，但各企業立足新發展階段、貫徹新發展理念，對于新的一年乃至“十四五”時期做好國資央企的各項工作，做強做優做大中央企業，助力構建新發展格局充滿信心。

信心源自發展基礎

年年難過年年過，年年過得還不錯。

2020年開局之初，央企的各項經濟指標跌入谷底，2月份的凈利潤總額為5.1億元，僅相當于正常水平的千分之五。

在這種局勢下，央企干部職工一手抓疫情防控、一手抓生產經營，滾石上山、爬坡過坎，各項指標逐月好轉，到了年底，向全國人民交出了一份逆勢上揚、可圈可點的成績單，為“十三五”圓滿收官增添了成色亮色，也為“十四五”良好開局打下了堅實的基礎。

其中，不少央企不僅對沖了各類不利因素的影響，還實現了較大幅度的增長。

比如，中遠海運超額完成國資委年度業績考核目標，凈利潤同比增長31%，實現了重組以來的最好效益。與5年前相比，中遠海運資產總額增長了43%，營收增長了70%，利潤總額翻了一番，凈利潤增長了4倍多。

比如，2020年中國誠通實現了90億元的凈利潤，同比增長171.9%。5年間，中國誠通營業收入年均增長14.93%；凈利潤年均增長52.81%；凈資產年均增長44.15%。對此，中國誠通董事長朱碧新表示，這證明“以市場化方式堅定服務國家戰略、服務國資布局與結構調整、完成急難險重任務的‘誠通路徑’不僅走得通，更能夠行穩致遠。”

2020年，中國一重凈利潤同比增長86.77%；利潤總額同比增長60%；營業收入同比增長45.8%。“十三五”期間，營業收入年均增長50.74%；凈利潤、利潤總額扭虧為盈后年均增長分別為123.66%、127.75%。

2020年，招商局集團全面超額完成經營任務，實現營業收入8148億元、同比增長14.1%，利潤總額1754億元、同比增長7.6%，凈利潤1373億元、同比增長8.5%。截至2020年底，總資產達到10.4萬億元，均創歷史新高，其中資產總額和凈利潤蟬聯央企第一。

2020年，中國五礦營業收入達7016億元、同比增長15%，凈利潤同比增長36%，經營性現金凈流入423億元，經營效益創歷史最好水平。5年來，五礦營業收入、利潤總額、凈利潤年均分別增長13%、50%、121%。

2020年，中國國新克服上半年凈利潤完成不及預期的情況，按照國資委“兩個力爭”要求主動加壓，先后于7月、9月、10月三次上調全年凈利潤增長目標。到了年底，實現凈利潤超過160億元，同比增長57.7%。

據統計，2020年，包括上述企業在內，共有24家央企凈利潤增長超過25%，43家凈利潤增長超過10%，超過8成實現正增長。

比數據更重要的是，大批央企的內功在增強，服務國家戰略和市場需求的能力穩步提升。

比如，中國鐵塔總經理顧曉敏提到，中國鐵塔成立6年多來，“穩”的態勢在持續，“新”的動能在成長，“變”的成效在顯現，在 5G 規模建設的大考中充分彰顯了“主力軍”“國家隊”的責任擔當。

“公司總體上完成了‘十三五’規劃的主要目標和任務，在‘量’上穩中有進、持續增長，在‘質’上優化改善、顯著提升。”華電集團黨組書記、董事長溫樞剛說，截至2020年底，發電單位燃料成本較“十二五”末降低25%，度電成本降低18%。

中國通用技術董事長于旭波表示，5年來，企業產業結構發生了脫胎換骨的變化：成為國內機床行業中產品種類最多、服務領域最廣、綜合技術能力最強、為重點行業和關鍵領域提供高端核心裝備最多的龍頭企業，主業利潤貢獻度由“十三五”期初的53.2%提升到68%。

發展基礎不斷夯實，為中央企業未來騰飛打下了很好的基礎。因此，正如中國安能總經理李躍平所說的那樣，“我們一定要拿出軍隊打仗攻山頭的精神和毅力，拿出軍人的勇氣和血性，吹響‘集結號’、按下‘快進鍵’，堅定信心、自立自強、勇毅前行”。

信心源自形勢研判

當前，世界百年未有之大變局正在加速演變。中央企業要想在變局中掌握發展主動權，就要準確識變、科學應變、主動求變。各家中央企業的年度工作會議上，相關企業對全球局勢、國內形勢和行業態勢進行了深入剖析，以期準確指導新一年的企業發展道路。

全球層面來看，各央企負責人均認為，世界經濟將會在2021年出現明顯復蘇；在宏觀經濟層面，各央企負責人判斷，新一年中國經濟增長將繼續一枝獨秀，引領世界發展趨勢，雙循環格局的構建與運行將給世界經濟格局帶來明顯影響；在行業層面，各企業也深入分析了所屬行業即將面臨的重大發展機遇。

比如，中遠海運董事長許立榮提到，在疫情的影響下，運量的增長幅度將明顯高于運力增長幅度。因此他要求，要站在為國家經濟貿易服務的高度提前布局，無論是集裝箱運輸還是散貨運輸，包括物流行業都將有很大的發展空間。

中國國新董事長周渝波認為，“十四五”期間，勢必會涌現一批產業升級、技術爆發的創新投資機會；隨著國有經濟布局優化和結構調整加快，國有資本高效運營、合理流動、有序進退將迎來更多機會和更大市場。“我們運營公司服務央企改革發展依然擁有廣闊空間。”

哈電集團董事長斯澤夫認為，“經過公司近年來的不懈努力，我們逐步完善了產業布局，隨著制造業的快速發展，我們有機會、有條件迎接更大的發展機遇。”

在形勢研判的過程中，央企負責人不僅看到了希望，而且捕捉到了難得的發展機遇。

中交集團黨委書記、董事長、總經理王彤宙認為，“十四五”期間，以數字化為牽引的新基建與傳統基建融合發展、以人為核心的新型城鎮化將成為未來基建行業發展的主戰場。

中檢集團總經理李忠榜表示，質量服務行業有三個趨勢值得關注，一是國家戰略調整為質量服務業帶來了新機遇；二是經濟社會發展和產業技術革命使質量服務業基本屬性和本質特征得到新凸顯；三是資本市場發展和產業數字化加速給質量服務業發展帶來新變化。

新興際華董事長張雅林說，冶金、裝備、輕工等板塊要跟緊國家實施西部陸海新通道、國家水網等一批重大工程，應急、醫藥、裝備、冶金等板塊要跟進國家推進公共衛生應急保障、重大引調水、防洪減災等一批重大項目。“把集團打造成特色鮮明的軍民融合標桿企業。”

中國通號董事長周志亮認為，規模巨大的鐵路和高鐵既有線改造、高鐵繞行既有線潛力巨大；城市軌道交通建設方興未艾，“只要我們抓住機遇，發揮優勢，仍然大有可為。”

中國中鐵董事長陳云表示，隨著中歐投資協定和區域全面經濟伙伴關系協定的簽訂，海外市場仍存廣闊空間；國內市場消費領域熱點紛呈，川藏、雅下、國家水網等重大建設項目加快推進，軌道交通、生態保護、鄉村振興等領域增長強勁，新型基礎設施建設方興未艾，為公司發展提供了廣闊空間。

實際上，對于優秀的企業家而言，無論外部環境如何變幻，他們總是能夠危中尋機甚至轉危為機。其關鍵，就在于思想觀念。

招商局集團董事長繆建民提出，越是形勢差的時候，我們越要保持定力與信心，不能自亂陣腳；相反，越是形勢好的時候，我們越要保持冷靜與理性，不能盲目冒進。

國務院國資委黨委委員、中國安能集團董事長周國平也認為，影響和制約企業改革發展所有問題中，起主導作用的、最需要扭轉改變的，還是觀念問題。

劉明忠出任中國一重董事長之后，為了盡快扭轉企業虧損局面，在企業掀起了解放思想熱潮，有效地推動了企業改革發展進程。他說，“實踐充分證明，只要我們深入解放思想，不斷創先爭優，就一定能夠有力把握提升精神思想格局和成長進步的主動權，在追求卓越的道路上永不僵化、永不懈怠、永不停歇。”

信心源自戰略指引

企業的高質量發展，離不開契合企情、能夠落地的戰略規劃。

比如，中遠海運重組之初，就明確了6+1的發展戰略。5年來，在此戰略的指引下，中遠海運先后完成集裝箱、港口、油輪、干散貨、物流、航運金融、裝備制造等20項重大重組整合工作，實現了所有業務板塊的集中統一經營發展，多項指標穩居世界第一。

好的戰略規劃，是立足企情、多方匯智、長期打磨的結果。

2020年，中國一重黨委先后召開10場專題座談會，聽取各級管理人員、技術專家、一線職工、勞模黨員代表、統戰人士、離退休老同志等各方面意見建議，提出了“凈利潤、利潤總額、營業收入在2025年基礎上再翻一番以上，初步建成具有全球競爭力的世界一流產業集團”的奮斗目標。

哈電集團廣泛征求國資委、機械聯合會、外部董事、退休老領導及公司各級領導人員、科技人員、統戰人士、先優模、青年職工代表等意見，收集意見建議370余條，進一步明晰了發展目標、發展思路及發展路徑。

中國中鐵提出要高質量編制發展規劃，樹立戰略管控理念和系統觀念，把“十四五”規劃打造成為“管全局、利長遠、促發展”的宏偉藍圖，成為定向領航、科學可行、催人奮進，真正能夠引領企業可持續高質量發展的綱領性文件。

2020年3月起，中遠海運啟動“十四五”發展規劃編制工作。中遠海運總經理付剛峰說，經過頂層戰略設計、戰略梳理以及戰略定謀三個階段，通過借助外腦和內部可研，積極開門問策、集思廣益，中遠海運形成了“服務全球貿易，經營全球網絡，以航運、港口、物流等為基礎和核心，打造世界一流的全球綜合物流供應鏈服務生態”的發展愿景，明確了 “效益專精、產業鏈經營、數字化運營”三大戰略主題。

記者注意到，央企在編制戰略規劃的過程中，非常注重將企業情況與國家戰略、社會需求的密切對接。

比如，作為軍轉央企，中國安能提出了“致力成為在應急救援和工程建設兩個主戰場具有獨特地位作用的現代化企業”的戰略目標。

中國石化董事長張玉卓強調，要沿著黨中央指引的方向，全方位開啟打造世界領先潔凈能源化工公司新征程，分三步把中國石化打造成為世界領先潔凈能源化工公司，為建成社會主義現代化強國貢獻石化力量。

新興際華集團董事長張雅林說，“國有資本專業投資平臺是‘表’，國計民生產業發展平臺為‘里’，國企員工職業賦能平臺如‘底’，而黨的領導黨的建設作為國資國企事業根本保證，則是全面滲透其中的‘魂’，共同構成了“十四五”期間引領和支撐新興際華高質量發展的重要依托。”

中儲糧提出，要自覺胸懷大局，堅定履行服務保障國家糧食安全的政治責任，努力將中儲糧集團公司建設成為高質量服務國家糧食安全戰略支撐力量和世界一流農產品儲備集團。

剛剛通過改革扭虧脫困的中國鐵物提出，要打造“世界一流生產性服務企業集團”。對此，中國鐵物董事長朱碧新說，實踐證明，高目標引領是我們改革發展必須始終堅持的原則，只有這樣，才能攻克一個一個的山頭，取得一個一個的勝利。如果我們不制訂高目標，五年以后我們還是落后的，因此必須自我加壓。

機械研究總院提出，“十四五”時期，我們要緊緊圍繞“提升中國裝備制造水平為己任”的戰略使命，實施“一組基地、四種能力、五大體系”發展戰略，做強科研、做優經濟、做大影響力，爭創世界一流創新機構。

坐而論道，起而行之。一份出色的戰略規劃，離不開實踐的反復驗證。

對此，中國節能總經理余紅輝表示，中國節能“十四五”戰略規劃對各主業發展思路和路徑作出了明確，清晰描繪了壯大主業的路線圖。“各二級子公司要深刻領會、照圖施工，自身戰略規劃要與主業發展路徑相匹配，不一致的要及時調整，不到位的要及時完善，確保同向發力、同頻共振。”

中交集團的年度工作會議上，提出了“打造具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流企業”的戰略目標。對此，王彤宙表示，戰略制定要高瞻遠矚，以育先機的敏銳眼光和開新局的聰明智慧，為公司發展開辟新的賽道；戰略執行要腳踏實地，既有體系支撐，又有制度保障，不為外界所擾，不為小利所動，堅定沿著戰略走下去，一張藍圖繪到底。

中國航材董事長賈寶軍提出，企業從單一貿易商向實體企業轉型這一戰略的推進不會一帆風順，一定是一個長期的過程，必然會面臨諸多難題和巨大挑戰，這些都是企業在“十四五”要解決的新課題。

中國中車董事長劉化龍表示，“戰略引領實質上就是目標引領，能不能實現戰略目標是衡量一個企業特別是企業領導班子戰略執行力的重要標準。”（《國資報告》記者 劉青山）

【責任編輯：趙藝涵】