文章來源：光明日報 發(fā)布時間：2021-04-29
作為國內最大的農糧央企，中糧集團旗下米、面、油、糖、肉、奶、酒、茶等業(yè)務均面臨完全競爭的市場格局：既要與本土民營企業(yè)競爭，還要與實力雄厚的國際糧商和食品巨頭在同一賽道角逐。依照國企改革三年行動方案要求，中糧集團瞄準具有全球競爭力的世界一流大糧商，以改革引領發(fā)展、以改革釋放活力，探索化解國有企業(yè)在充分競爭行業(yè)生存發(fā)展、做強做大的問題，走出了一條以改革促高質量發(fā)展的路子。
“除承擔保障國家糧食安全任務的核心業(yè)務外，中糧其他業(yè)務不強求絕對控股，不搞‘一股獨大’，而是引入社會資本共謀發(fā)展，提升產業(yè)競爭力。”中糧集團黨組書記、董事長呂軍告訴記者，通過完善法人治理結構，積極穩(wěn)妥、分類分層地推進專業(yè)化公司混合所有制與股權多元化，有效激發(fā)和釋放了企業(yè)發(fā)展的內生活力。
2009年，中糧集團入股蒙牛乳業(yè)，成為蒙牛乳業(yè)第一大股東。12年來，蒙牛乳業(yè)混合所有制體系日趨完善，總市值從178億元激增至2000億元，增幅高達1023.6%，有效實現(xiàn)了國有資產保值增值,擴大了國有資本在乳業(yè)的影響力和控制力，為行業(yè)摸索出了一條具有標桿參考意義的新路徑。
中糧集團成為蒙牛乳業(yè)第一大股東后，蒙牛逐步建立起從管理層到基層的完善黨組織體系，積極探索科學有效的法人治理結構，黨委在公司重大決策中具有決策權、把關權、監(jiān)督權，推動企業(yè)全面助力國家奶業(yè)振興，“把奶瓶子牢牢握在自己手里”，黨建與生產齊頭并進，把黨建成效轉化為企業(yè)競爭力。
中國茶葉是中糧集團下屬專業(yè)化公司之一，于2016年被國務院國資委正式批準為首批員工持股試點之一，啟動混合所有制改革。混改項目引入厚樸、國壽資管、中糧農業(yè)產業(yè)基金、中信農業(yè)產業(yè)基金、三井物產五家投資者，同時增量引入員工資本，實現(xiàn)多元股權架構。
“引入戰(zhàn)略投資者，不僅是引資，同時是引智。中茶引入的五家投資者，在資本運作、制茶技術、農業(yè)產業(yè)整合等方面具備豐富經驗，能夠從資本市場、行業(yè)競爭等角度多維度貢獻商業(yè)智慧。”呂軍表示。作為國有資本投資公司改革試點企業(yè)，中糧集團黨組以“管好資本、放活企業(yè)”為原則，加快從管資產向管資本轉變，放管結合、分類放權，從頂層設計層面為給中國茶葉混改及其之后的深化機制改革開創(chuàng)了充分的空間。
混改后，中國茶葉不斷完善法人治理結構、推進市場化機制改革，進一步激發(fā)內在發(fā)展動力，營業(yè)收入、利潤總額等指標連續(xù)穩(wěn)定增長。2017—2020年，中國茶葉年復合增長率為51%，企業(yè)發(fā)展進入“快車道”。
據(jù)悉，目前中國茶葉董事會中由中糧集團委派董事三人、戰(zhàn)略投資方委派董事三人、獨立董事三人共同組成。多元化的董事結構既體現(xiàn)了黨領導下的國有資本與非國有資本的兼容發(fā)展，又有利于拓展專業(yè)視角、汲取多方資源進行科學決策；既保證了國有股東控股，又解決了一股獨大的問題，實現(xiàn)了決策的股權制衡。
截至目前，中糧集團所屬17家專業(yè)化公司中，已有12家通過不同形式引入外部資本完成混合所有制改革或實現(xiàn)股權多元化，通過混合所有制改革引入超過300億元外部資本，放大了國有資本的控制力、影響力、帶動力。
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