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        經濟參考報:將改革“試驗田”深耕成“示范田”

        文章來源:經濟參考報  發布時間:2021-07-15

        坐落于廣州的南方電網公司扎根我國改革開放最前沿,二十年來,因改革而興、因改革而強。

        推動公司高質量發展,加快建設世界一流企業——面向新時代新征程,南方電網公司黨組理論學習中心組認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,做出如是部署。

        2021年是“十四五”開局之年,也是國企改革三年行動的攻堅之年,南方電網公司正將改革“實驗田”深耕成“示范田”。“今年我們將基本完成國企改革三年行動方案主體任務,以良好的改革成效推動企業高質量發展,為服務國家發展大局作出新貢獻。”南方電網公司董事長、黨組書記孟振平表示。

        將制度優勢轉化為治理效能

        “堅持黨對國有企業的全面領導不動搖。”南方電網公司強調,要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,始終堅持“兩個一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化,充分發揮黨組(黨委)把方向、管大局、促落實的作用;要把黨的領導優勢、組織優勢切實轉化為公司的發展優勢、競爭優勢。

        這一切關鍵在于正確處理黨組(黨委)和董事會、經理層等治理主體的關系,形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

        全面完成“黨建進章程”;各級子公司全面實現董事會應建盡建,全面實現外部董事占多數;總部權責事項壓縮比例約50%,新增分子公司授放權事項90項……事實上,南方電網公司早已進行了一系列的探索。

        2020年6月,南方電網公司率先在深圳供電局配備了4名專職外部董事,該局董事會實現了外部董事占多數。 “外部董事到任后,依托豐富的經驗和獨到深刻的見解,不僅強化了風險把控,更提升了決策質量,進而推動了企業的改革發展。”深圳供電局董事長、黨委書記吳小辰說。

        比如,在對深圳供電局“十四五”電網規劃編制過程中,外部董事對支撐“雙碳”目標提出前瞻意見,使深圳電網規劃與先行示范區規劃銜接更加緊密。同時,結合支撐深圳新能源汽車保有量全球前列,對充電基礎設施建設模式實地調研、充分論證,使增資建設議題更科學、更可持續。

        挺進“深水區”激發新活力

        以高于市場3倍的薪酬招攬了出色的行業領軍人才,實行“三年考核+年度評議”的柔性評價方式保障人員能進能出;崗位和項目分紅、項目跟投、超額利潤分享等中長期激勵方式手段持續豐富……全球首家數字電網研究院——南網數研院去年入選科改示范行動首批試點,探索改革新路。

        該公司總經理李鵬說,公司聚焦高端人才推行人事、勞動、分配三項制度改革,激發出強大的創新力,近兩年公司共獲得4項省部級科技進步一等獎,一批成果達到國際領先水平。

        這并不是個例。健全市場化經營機制是提升企業活力效率的關鍵。

        南方電網公司全力攻堅國企改革的關鍵一環——三項制度改革,特別是緊緊扭住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,大刀闊斧推進改革。

        南方電網公司人資部主任王嘉君介紹,目前,南方電網各級分子公司全面實現經理層任期制和契約化管理,23戶子企業實行職業經理人制度,預計年內再新增7家,今年以來新提拔管理人員競爭上崗比例整體已達78.9%。管理人員末等調整、不勝任退出等制度剛性執行,目前管理人員退出比例達到5.6%。

        實施三項制度改革,不僅打破“鐵飯碗”,還砸掉了“大鍋飯”,實現“干多干少不一樣”,做到收入“能增能減”,人員“能進能出”。

        “公司打破平均主義,對具有市場競爭優勢的核心關鍵人才實施‘依崗議薪、一人一薪’,切實體現優績優酬多勞多得。”王嘉君舉例說,科改示范企業之一,南網科技公司就有超過20%專業技術人員收入高于中層管理人員。南網能源公司90%以上員工來自市場化招聘,近三年人員流動率保持在10%至15%。

        開拓新局服務大局

        堅持心系“國之大者”不動搖。“電網企業關系國計民生,必須以落實國家重大戰略、保障國家安全和國民經濟運行為首要目標。”南方電網公司董事、總經理、黨組副書記曹志安稱。

        加快推動構建新型電力系統,推動綠色、低碳轉型發展,助力碳達峰、碳中和目標實現——

        2020年,南方五省區非化石能源裝機占比56%,發電量占比53%,居世界前列;全網水能利用率超過99.5%,風電、光伏發電利用率均達99.7%,基本實現全額消納。

        “我們為格蘭仕等客戶提供一站式綜合節能服務,實現了能效的大幅提升和碳排放的有效減少,這是助力實現‘雙碳’目標有效且經濟的手段。”南網能源公司黨委書記、董事長秦華說。今年1月,該公司成功掛牌上市,將持續做強做優做大綜合能源業務,服務社會綠色低碳發展。

        認真貫徹國家重大戰略部署,主動服務區域協調發展——

        服務深圳建設中國特色社會主義先行示范區,南方電網深圳供電局聚焦高端、高質、高新的現代產業需要,初步建成現代供電服務體系,幫助用戶充分釋放潛能。今年一季度,深圳客戶年平均停電時間(中壓)僅3.3分鐘/戶,排名全國主要城市第一。

        南方電網公司還制訂了實施融入和服務粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區、海南自貿港、新時代西部大開發等區域發展戰略的100余項重點舉措,通過改革攻堅,更好地服務和融入區域協調發展。

        堅持科技自立自強,加大關鍵核心技術攻關力度——

        6月11日,中國自主研發的±800千伏柔直穿墻套管在南方電網昆柳龍直流工程成功投運。“昆柳龍直流工程創造了19項世界第一,實現了關鍵設備器件自主可控。”南方電網超高壓公司柳州局副總經理郝志杰說。

        通過改革創新,南方電網公司在特高壓技術領域實現了從跟隨者到并跑者再到引領者的轉型升級。“我們將錨定國家戰略科技力量建設這個目標,進一步提升科技創新體系效能。”南方電網公司創新部總經理林志波說。“十四五”期間,該公司將在大容量儲能、遠海風電柔性直流送出等領域開展關鍵核心技術攻關,努力實現高水平科技自立自強。

        改革讓企業改出高質量、服務改出高品質、員工改出新活力。孟振平表示,南方電網公司正持續推動國企改革三年行動走深走實,為南方五省區和港澳地區經濟社會高質量發展提供有力支撐。

        【責任編輯:張思嘉】

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