沈陽市政府新聞辦21日召開的新聞發布會現場　李晛　攝

在沈陽市政府新聞辦21日召開的新聞發布會上，沈陽市推介了13個國有企業混改項目，主要涉及高端裝備制造、新能源、農產品全產業鏈等多個行業。

其中，市屬企業集團層面2個混改項目；二級以下子企業7個混改項目，如沈陽綠環澄源熱力有限公司等；區屬企業4個混改項目，如沈陽三威洗滌用品有限公司等。

沈陽市國資委副主任胡濱介紹說，本次推介的混改項目鼓勵各類社會資本通過增資擴股、產權轉讓等多種方式參與國企混改，引資本與轉機制相結合，積極引入產業鏈上下游具有協同效應、符合項目企業發展規劃的中央企業和外省市國有企業、民營企業、外資企業、股權投資基金、私募基金等社會各界投資者，參與沈陽國企改革。

據沈陽市國資委企業改革處處長齊少波介紹，市屬企業集團層面混改項目，中沈國際合作集團有限公司系1984年經國務院批準成立，現為沈陽市唯一一家從事國家援外工程、國內外承包工程、對外勞務派遣和國際貿易等綜合類經濟技術合作業務的國有企業。擬采取國有股權轉讓的方式，引入戰略投資者；沈陽副食集團有限公司(冷鏈物流和農產品市場板塊)是市政府“放心菜籃子工程”重要載體、農業產業化國家重點龍頭企業。擁有20萬噸冷庫，年交易量400余萬噸、年交易額500余億元，擁有5000余商戶。擬采取增資擴股、股權轉讓的方式進行混改。

胡濱還介紹了近年來沈陽市推進混合所有制改革工作的主要做法。他說，2015年以來，沈陽市國資委通過市場化手段，推進國有資本與集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合，加快形成各類產權主體有效制衡的法人治理結構，促進國有企業轉換經營機制，建立現代企業制度，提高國有資本配置和運行效率，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

如通過完善頂層設計，加強政策指導。結合沈陽市實際，先后制定出臺了《沈陽市人民政府辦公廳關于沈陽市國有企業混合所有制改革的實施意見》(沈政辦發〔2017〕88號)等5個政策文件，形成了沈陽市國有企業混改政策體系，對推進混改過程中遇到的問題，進行跟蹤指導和協調解決。

同時，明確工作原則，堅持分類推進，穩妥推進競爭類企業集團層面混合所有制改革；分層組織實施，深化企業混改，一方面，“一企一策”推進集團層面混合所有制改革，另一方面，深化二級以下子企業混合所有制改革。

另外，出清歷史遺留問題，為混改創造條件。近年來，沈陽市按照國家、省工作部署，加大剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作力度，截至2020年底，基本完成廠辦大集體改革，改革企業814戶，安置職工3.6萬人；全面完成“三供一業”分離移交工作，涉及152戶企業，235個項目，為中央企業節省資金約1億元；全面完成國有企業退休人員社會化管理工作，接收國企退休人員41萬人；處置“僵尸”企業249戶，安置職工6.93萬人。國有企業歷史遺留問題基本出清，為開展混合所有制改革奠定了良好的基礎。

【責任編輯：張思嘉】